內蒙古政策加碼、精准滴灌,著力解決民營和中小微企業融資難融資貴問題——
回應民企關切 金融賦能紓困

金融助力下內蒙古鑫元硅材料科技有限公司10萬噸/年顆粒硅項目進展順利。
2020年以來建設銀行內蒙古分行累計為內蒙古蘭格格乳業有限公司放款6000萬元。圖為蘭格格工作人員正在進行包裝作業。
烏海銀行為海易通銀隆新能源汽車有限公司提供信貸資金助力企業拓展市場。
初夏時節,興安盟科右中旗時代荒山綠化造林有限公司在金融精准“滴灌”下,成功啟動7350畝荒山綠化工程。
地處大興安嶺南麓的科爾沁右翼中旗,曾是科爾沁沙地治理的重點區域。興安盟科右中旗時代荒山綠化造林有限公司已累計在當地完成近1萬畝沙地治理。然而,造林行業“前期投入大、見效周期長”,讓這家小微企業面臨“青黃不接”的資金困局。
今年春季造林季,眼看新培育的20萬株鬆樹容器苗需要移栽,100萬元流動資金貸款又即將到期,企業負責人白達林台急得整宿睡不著覺。中國建設銀行科爾沁右翼中旗支行客戶經理了解到該企業經營狀況后,僅用5分鐘就通過“建行惠懂你”線上平台成功辦理90萬元續貸,切實幫助企業渡過了難關。
金融是現代經濟的核心,抓金融就是抓發展,金融活則企業興。自治區黨委十一屆九次全會暨全區經濟工作會議強調2025年要組織開展包括“助企行動”在內的“六個行動”。“在銀行放貸、政府招標中對民企國企一視同仁”,針對“助企行動”要求,內蒙古相關部門密集出台多項創新舉措,為民營企業和中小微企業高質量發展搭建“四梁八柱”。
今年3月10日,自治區黨委金融辦、中國人民銀行內蒙古自治區分行、國家金融監督管理總局內蒙古監管局、中國証券監督管理委員會內蒙古監管局聯合印發《關於實施寬信用政策 推動金融支持全區經濟高質量發展若干措施》《關於進一步做好民營經濟主體融資風險分擔 更好服務民營經濟高質量發展的若干措施》,2項政策旨在推動金融機構優化授信審批流程,將更多信貸資金釋放到實體經濟中,探索對民營經濟主體銀擔合作貸款由盟市政府性融資擔保機構、鼎新擔保、合作銀行機構按照442比例進行風險分擔。
今年3月26日,自治區黨委金融辦、科技廳等6部門聯合印發《內蒙古自治區關於加強財政金融協同服務科技“突圍”工程的意見》,強調對科技型企業給予財政獎補,推動建設科技金融專業機構,形成財政金融支持科技創新工作合力。
今年3月28日,自治區黨委金融辦、財政廳等4部門聯合印發《內蒙古自治區金融支持民營企業高質量發展行動方案》,推動金融機構落實無還本續貸政策,逐步提升民營企業貸款佔比。
民營經濟是實體經濟的重要組成部分。民營企業中絕大多數是小微企業,民營和小微企業融資難融資貴,一直是社會關注的問題。今年以來,中國人民銀行內蒙古自治區分行先后制定《發揮綠色金融作用 服務美麗內蒙古建設的實施方案》《內蒙古自治區金融支持中國式養老事業服務銀發經濟高質量發展實施方案》《內蒙古自治區推動數字金融高質量發展實施方案》等政策文件,著力解決民營企業融資難融資貴問題。
今年5月20日,《中華人民共和國民營經濟促進法》正式施行,從國家層面積極回應民營經濟發展中的重點關切。
政策助力,內蒙古多部門合力攻堅,持續釋放政策紅利,助力民營和小微企業行穩致遠。
自去年10月15日,小微融資協調機制建立以來,內蒙古發展改革委會同國家金融監督管理總局內蒙古監管局,以“兩張清單”為抓手,創新工作方式,通過迅速建機制、雙向遞單子、開展大走訪、強化督導調度等措施,充分發揮小微融資協調機制功能。
從今年2月25日起,小微企業融資協調機制內增設了外貿板塊、科創板塊,將所有民營企業納入小微融資協調機制范圍。民營板塊方面,內蒙古發展改革委梳理形成第一批69家自治區、盟市兩級重點民營企業融資需求清單,會同國家金融監督管理總局內蒙古監管局採取主辦行負責,“紅黃綠燈”標識,每半月反饋的工作制度推動落實。
“紅黃綠燈”標識,是指對符合授信條件的企業,標為“綠燈”,銀行機構要在15日內完成授信審批及貸款發放﹔對於缺少土地、環保等要素保障的企業,標為“黃燈”,內蒙古發展改革委積極協調相關部門,採取幫辦、代辦手段加快辦理,盡快實現“黃轉綠”“綠轉投”﹔對幫辦后仍無法達到授信標准的企業,標為“紅燈”,銀行機構要向企業做好解釋說明工作。
“截至5月15日,我們累計走訪企業197.72萬戶,已有20.85萬戶企業納入‘推薦清單’,獲得授信企業16.92萬戶,累計授信1662.62億元,獲得貸款企業15.4萬戶,貸款金額1322.54億元,其中44.49%為信用貸款。”國家金融監督管理總局內蒙古監管局有關負責人介紹。
今年以來,內蒙古持續完善“白名單”推送機制。自治區黨委金融辦配合內蒙古發展改革委、科技廳、工信廳等行業主管部門,篩選優質企業和項目融資需求,向金融機構推送。截至目前,已累計推送企業946家、項目3774個,融資需求累計775.36億元。
“我們還組建了金融服務團隊,聯合農牧廳推廣‘金融副村長’模式,目前全區12個盟市的103個旗縣共聘任‘金融副村長’11300名,實現行政村選聘全覆蓋。同時,會同科技廳以科技金融為突破口,建設專業金融顧問隊伍,為企業提供政策咨詢、投融資指導等金融服務。目前,已組建由94位金融顧問組成的服務團隊,累計走訪企業370余戶,幫助企業解決10大類31項難題。”自治區黨委金融辦有關負責人介紹。
為解決企業“信息差”問題,2024年12月18日,內蒙古自治區融資信用服務平台上線試運行。
內蒙古自治區融資信用服務平台是內蒙古“信易貸”平台整合個體“蒙信貸”和“蒙享+”以及內蒙古金融綜合服務平台后上線的內蒙古自治區唯一省級信用融資服務平台。平台匯總歸集14類37項企業信息,開發小微企業專屬信用融資產品,全區銀行在平台發布信貸產品3493個。截至目前,平台注冊企業達48.9萬家,入駐金融機構2936家,累計發放貸款934.22億元。
“我們企業一直因為沒有合適的抵押品,融資難度大。聽銀行工作人員說現在資金流信息也可以作為貸款依據,我們線上授權銀行就能查到公司相關賬戶的資金流信息。抱著試一試的想法,沒想到申請的250萬元流動資金信用貸款真的批下來了,極大地緩解了企業的資金壓力。”日前,內蒙古一機集團神鹿焊業有限公司負責人高興地說。
為解決企業“抵押少”的問題,今年3月內蒙古設立1億元信用融資風險分擔資金,切實緩解民營和小微企業普遍存在的抵押少、擔保不足的困難,幫助企業便捷、高效、低成本獲得金融支持。
“當民營中小微企業貸款出現損失時,分擔資金承擔貸款本金損失的比例為10%,不足部分由合作銀行承擔。截至目前,風險分擔資金提供的預期風險損失保障覆蓋了1.88萬筆、87億元民營中小微企業信用貸款。”國家金融監督管理總局內蒙古監管局有關負責人介紹。
今年以來,全區金融機構始終堅持“兩個毫不動搖”,在放貸條件和利率水平上對國有、民營企業“一視同仁”,積極落實助力民營經濟發展25條,深挖民營企業金融服務需求,持續加大對民營企業貸款投放力度,逐步提高民營企業貸款佔比,緩解民營企業融資難、融資貴問題。
中國人民銀行錫林郭勒盟分行聚焦新型儲能領域發展,積極推動當地農業銀行開通綠色貸款項目審批專屬通道,以“優先受理、優先審批、優先投放”的高效服務,為阿巴嘎旗150MW/300MWh共享式儲能站項目授信2.55億元,及時為項目發展注入金融活水。截至目前,當地金融機構已累計為該項目投放貸款1.53億元。
“截至2025年3月末,全區民營企業貸款余額7920.1億元,同比增長6.6%。”中國人民銀行內蒙古自治區分行有關負責人介紹。
潮平兩岸闊,風正一帆懸。系列政策疊加、金融精准滴灌,內蒙古民營企業正在高質量發展的道路上闊步前行。(記者 李永桃)
(圖片均由被訪單位提供)
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