招商引資是“做大總量、攢足家底”的首要抓手。近年來，通遼市科爾沁區開創了由政府規劃引導、國企資金注入、非公企業市場運營的混合所有制招商模式。國有企業在資源協調、政策對接方面的能力，與非公企業在市場運作、產品創新上的活力相結合，為產業發展提供了創新樣本。這種模式打破了傳統產業發展的單一主體局限，通過多元投資和協同運營，提升了產業發展的靈活性和競爭力，為經濟社會高質量發展蓄積全新動能。

蒙東（通遼）高端重型基礎裝備制造產業基地的成功建設是科爾沁區混合所有制招商模式的典型范例。現在企業各條生產線有序運轉，工人們各司其職。

蒙東（通遼）高端重型基礎裝備制造產業基地成為科爾沁區工業發展的標志性項目。科爾沁區充分發揮內蒙古龍馬重工集團有限公司在風電裝備制造領域的龍頭地位，將其作為基地的鏈主企業，堅持以“鏈式”思維指導基地建設，成功引進行業領先的上下游頭部企業，形成了產業協同、聯合創新、人才集聚、降本增效等規模效應和競爭優勢。截至目前，基地圍繞“高端鑄造、精密鍛造、精工焊接、高精鈑金、成套電器、液壓總成”六大板塊，已累計投資超過100億元，完成產值43.5億元。現階段初步形成了龍馬集團、洛陽雙瑞、瑞祥重工、金風科技、江蘇中車、坊洲新材料等上下游企業集聚的全產業鏈發展格局，為地區經濟發展和產業升級提供了強大動力。

內蒙古龍馬重工集團有限公司董事長曲鋒增介紹：“基地總投資360億元，計劃2026年底全部建成，達產后預計可實現年產值1020億元，稅收20億元，帶動就業2萬人。”

據了解，該模式集合了政府政策、龍頭企業、國有資本、非公有資本等多方資源，是各方合作開啟的一場深度融合、互利共贏的產業之旅，大家共同努力為科爾沁區裝備制造產業的騰飛筑牢堅實根基。

據內蒙古通科實業集團有限公司介紹，公司作為產業投資集團，擁有土地、政策、資金等資源，龍馬重工具備技術和市場優勢。雙方通過入股合作，實現了資源共享和優勢互補。

內蒙古通科實業集團有限公司以增資擴股的方式入股內蒙古龍馬重工集團有限公司。這一形式是科爾沁區混合所有制招商的創新實踐，這種合作不僅為龍頭企業注入了新的資本，增強了企業的資本實力，還有助於提升整個產業鏈的競爭力和附加值，為雙方帶來了更大的市場機遇和利潤空間，更為地區經濟發展注入了新的活力。

科爾沁區的裝備制造產業正在持續發展壯大，與此同時，科爾沁區依托區位、交通和產業優勢，以“反彈琵琶”的方式，實現由“賣肉牛”向“賣牛肉”轉變，再由“賣牛肉”向“賣牛肉產品”轉變，致力打造全國最大的牛肉產品集散中心，推動肉牛產業實現高質量發展。

今年，科爾沁區的綠色牛肉深加工食品園項目也採取了混合所有制招商模式。內蒙古通科實業集團有限公司與內蒙古阿圖納拉食品科技有限公司、紅山果（通遼）食品科技有限公司共同出資成立合資公司，一起建設運營該項目。

內蒙古通科實業集團有限公司總經理徐建辰介紹：“我們公司負責協調產業資源，助力研究院、研發中心落地，爭取政策優惠﹔紅山果（通遼）公司整合推廣渠道，協助產品推廣與資源引進﹔阿圖納拉公司主導市場運營、產品研發推廣，通過融資租賃設備推動項目發展。我們三方共同運營，在財務、採購、生產方面共管，打造產業平台標杆。”

綠色牛肉深加工食品園項目規劃總投資規模達5000萬元，建設面積12000㎡，分兩期實施。一期投資2000萬元，建設面積6000㎡，規劃建設牛肉生制品、熟制品兩條精深加工生產線，預計年加工牛肉產品2000噸，開發多品類牛肉制品。2025年3月啟動，6月竣工﹔二期投資3000萬元，建設面積6000㎡，2026年依市場訂單確定開工時間。

徐建辰說：“我們想打造一個集牛肉深加工、品牌建設、市場拓展於一體的綜合性產業園區，聚焦綠色、高端牛肉產品，致力於提升‘通遼肉牛’‘通遼牛肉’的品牌影響力。”

據了解，該項目投產后，預計年產能3億元，銷售額超2億元，年毛利潤 2000 萬元以上，為地方增加稅收300萬元以上。可帶動當地肉牛養殖、飼料種植等相關產業發展，預計帶動1000戶農牧民年均增收5000元以上，同時還可推動產業規范化、標准化、規模化發展，構建完整產業鏈條，促進產業生態良性循環。

無論是已經逐漸壯大的蒙東（通遼）高端重型基礎裝備制造產業基地，還是正在建設中的綠色牛肉深加工食品園項目，科爾沁區開創的政府規劃引導、國企資金注入、非公企業市場運營的混合所有制招商模式以及由國有資本、集體資本、非公有資本等交叉持股、相互融合而形成的新型企業已初顯成效。兩大項目在地方政府、國有企業、非公企業三方的緊密合作下，實現了資源、資本、技術、市場等多方面的優勢互補，為區域經濟發展注入了強勁動力。

今年，科爾沁區還將推進建設兩個混合所有制招商項目，同時最新出台了《科爾沁區招商引資混合所有制企業暫行管理辦法》，助力項目順利建成並運營。

這一創新性的混合所有制招商模式，不僅展現了科爾沁區在招商引資工作中的新思路，更為其他地區提供了可借鑒的典范。下一步，科爾沁區將繼續深化招商模式，積極探索更多元化的合作方式，努力構建更加開放、包容、共贏的營商環境，讓企業家們放心投資、安心經營、專心創業，讓更多的大項目好項目在科爾沁區“安家落戶”，共同推動區域經濟高質量發展。（張思敏）

來源：科爾沁區委宣傳部

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