隨著包頭市達茂旗“草票”制度試點工作穩步推進，4月28日，首筆基於“草票”抵押的貸款成功發放，標志著“草票”這一創新舉措從理論探索邁向實踐應用，同時也為當地草原生態保護與經濟發展注入新活力。

2024年12月，全國首張“草票”在達茂旗簽約並發行，開啟了草原資源資產化、資本化運作的新征程。2025年3月30日，達茂旗草票辦正式成立，草票辦成為連接生態保護與經濟發展的重要紐帶。在此基礎上，達茂金融監管支局積極響應、主動作為，引導中國工商銀行達茂旗支行精准對接地區發展需求，成功發放全國首批“草票貸”，兩筆貸款共計120萬元，激活了草原生態資源的金融屬性。

在達茂旗“草票貸”首發儀式現場，達爾汗蘇木牧民呼和從中國工商銀行達茂旗支行負責人手中接過20萬元貸款授信牌，成為全國首批通過“草票”抵押獲得金融支持的牧民。“近幾年我們牧民提高了生態保護的意識，今年以來通過‘草票’試點工作，我們的草場也從資源變成了資產，牧民的收入也提高了，牧民增收、保護生態的勁頭也就更足了。”

此次“草票貸”的成功發放，為達茂旗草原生態保護與經濟發展注入了一針“強心劑”。從生態層面來看，“草票貸”將生態保護與經濟激勵緊密捆綁，牧民在獲取貸款的同時，更加深刻認識到草原生態保護的重要性。在經濟領域，“草票貸”通過金融工具創新打通了資源變資產的轉化通道，極大地釋放了草原資源的經濟活力。

“草票貸”是面向持有或通過流轉方式獲得“草票”的集體經濟組織、小微企業、農牧民等群體，通過白名單模式提供線上融資服務，是綠色金融支持生態屏障建設及農牧基地發展的創新實踐。達茂旗政府副旗長黨曉宏介紹到：“今天首批‘草票貸’發放是‘草票+’模式的初步探索，我們通過加強綠色金融政策支持與制度創新，引導金融機構開展綠色信貸，鼓勵融資擔保機構為‘草票’原始持有者提供金融擔保，從而破解‘難抵押’的問題，推動生態資源權益交易，在市場交易中顯化和實現綠水青山價值。下一步，將進一步健全草原生態產品保護補償機制，按照‘誰保護誰受益’‘誰破壞誰賠償’原則，健全生態產品價值實現機制，從制度上落實綠水青山就是金山銀山理念，打通綠水青山向金山銀山轉化路徑。”

展望未來，達茂旗將以“草票貸”為契機，持續深化“草票”制度創新，在生態優先、綠色發展的道路上砥礪前行，不斷探索生態美與百姓富的有機統一，打造可復制、可推廣的示范樣板，為草原地區生態保護與經濟協同發展貢獻“達茂經驗”，讓草原煥發出更加蓬勃的生機與活力。（肖旭婕）

來源：達茂旗委宣傳部

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