為全面實現基本養老保險“應保盡保”，通遼市自本年起創新實施基本養老保險“村村覆蓋”工程，通過四級聯動、精准施策、優化服務等務實舉措，推動社保政策普惠於民。截至3月底，全市已完成常住人口摸底調查204.19萬人次，開展專項宣傳活動27余場次，新增參保群眾0.76萬人，困難群體代繳率保持動態100%，形成了全民參保的良好態勢。

制度保障牌——強化組織領導，構建四級包聯機制

市縣兩級成立由分管領導挂帥的專項領導小組，建立“市-旗縣-蘇木鎮-嘎查村”四級包聯機制。科爾沁區創新“一把手”工程推進模式，組建三級擴面工作隊伍﹔奈曼旗保持原“千村覆蓋”工作隊伍持續發力，建立定期督查通報制度，將工程推進情況納入年度考核。科左中旗建立“數據清洗-精准識別-任務分發”閉環機制，依托全國社保信息平台鎖定未參保人群，實現22個蘇木鄉鎮546個嘎查村責任到人。

宣傳引導牌——創新宣傳模式，打通政策落地"最后一公裡"

採取“線上+線下”雙輪驅動宣傳策略。扎魯特旗打造“指尖社保服務站”，制作《靈活就業人員參保指南》等系列短視頻，獲超130萬次播放﹔開魯縣組建“紅馬甲”志願服務隊，深入5個鄉鎮32個村開展“田間地頭講政策”活動，現場解答疑問160余次﹔庫倫旗創新“沉浸式”宣傳，在早市、集會設立流動宣傳點，發放定制宣傳品3000余份。全市累計開展線下宣傳活動6場，覆蓋群眾6000余人次。

智慧管理牌——實施精准擴面，建立動態管理台賬

依托全國社會保險信息比對系統，建立“未參保人員數據庫”。扎魯特旗通過大數據篩查比對7.95萬人，精准鎖定5058名未參保對象﹔開發區完成11.79萬常住人口信息採集，建立“應保未保”“應繳未繳”等6類人員台賬﹔科左中旗組織25名社保協辦員開展“敲門行動”，逐戶採集信息建立動態數據庫﹔奈曼旗創新“三色管理”機制，實施差異化服務策略。

精准服務牌——優化服務體系，提升參保便利度

構建“15分鐘社保服務圈”，全市設立村級代辦點2500個，培訓基層協辦員2500余名。開魯縣推出“移動社保車”服務，深入偏遠牧區辦理參保手續﹔科左中旗在便民大廳開設“銀發專窗”，為老年群體提供全程幫辦服務。推行“雲上參保”模式，指導群眾通過手機實現“指尖繳費”，實現“一鍵參保”。針對特殊群體，建立數據動態更新機制，確保不漏一人，截至目前，為已確認的2.2萬名困難群眾代繳保費296.63萬元。

目前，全市已全面摸排了2500個重點嘎查村的參保數據，完成第一階段目標任務。下一步將重點推進三項工作：一是實施“參保質量提升行動”，引導群眾積極參保繳費﹔二是擴大集體補助試點范圍，每個旗縣市區至少確定1個試點村﹔三是利用智能參保提醒系統，對即將達到待遇領取年齡人員提前預警，確保群眾養老權益“不漏一人”。通過系列務實舉措，切實織密社會保障安全網，讓城鄉居民共享改革發展成果。（王斯琴）

來源：通遼市人社局

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