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以路治沙 以工代賑 多元參與

赤峰:向沙海要綠洲 為生態筑屏障

2025年03月01日07:21 | 來源:內蒙古日報
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  孟春二月,驅車行駛在其白路上,平坦的柏油公路將連綿起伏的沙丘一分為二,片片網格沙障沿沙丘鋪展,成片成簇的樟子鬆、黃柳與檸條鑲嵌其間,將黃沙牢牢鎖住。

  其白線是翁牛特旗2024年新建的3條穿沙公路之一,全長15公裡,公路沿線治理固沙3.7萬畝,造林3.7萬畝。其白線的貫通,不僅實現了分割沙地、固定流沙,更是連通了城鄉,極大地方便了周邊農牧民出行。

  “現在路通了,百姓出行方便了,沙地也治理了,等草方格裡的灌木長大后,我們就不需要再購買牧草了。”烏丹鎮巴彥呼交嘎查村民張艷麗說。

  “以路治沙”模式是赤峰市治理沙地的創新舉措之一。

  赤峰市地處“三北”,生態戰略地位十分特殊,是護衛京津的重要生態安全屏障,境內自西向東分布有渾善達克和科爾沁兩大沙地,總面積2661.9萬畝,是全區、全國防沙治沙重點地區。

  2024年,赤峰市打造東部草原沙地綜合治理、草原生態修復、光伏治沙等不同模式,因地制宜、分類指導、分區施策,自西向東、自南向北,全面擂響戰鼓,齊心協力推進沙地治理工作。

  翁牛特旗位於科爾沁沙地西緣,全旗沙化土地面積為727.4萬畝,是赤峰市境內沙地分布最廣、面積最大、沙化最重、治理最難的地區。

  怎麼治理?翁牛特旗摸索出“以路治沙”模式,把沙區切割成若干個治沙單元,人流、物流通過公路進入沙地深處,圍繞公路兩側對沙地進行綜合治理。

  2024年,赤峰市在之前的基礎上新開通3條穿沙公路,全旗穿沙公路達到16條,總裡程達497.5公裡,形成了“六橫十縱”的治沙公路網。“六橫十縱”的治沙公路網將境內的科爾沁沙地切割成若干生態治理區,351萬畝沙地得到了有效治理。

  在如火如荼的沙地殲滅戰中,赤峰市一直在持續投入和創新舉措。

  作為赤峰市渾善達克沙地殲滅戰的主戰區,克什克騰旗承擔866萬畝沙地治理任務,其境內的莝草山是極重度沙化集中分布區域,覆蓋5個嘎查26個村民組,總面積12.65萬畝,立地條件差,治理難度非常大。

  2024年,克什克騰旗通過因地制宜、就地取材、先建后補、轉變飼養方式、“建管營”一體化等多種新模式,全力推進莝草山沙地殲滅戰,僅用3個月,便超前完成2年建設工期的防沙治沙任務,莝草山沙區重披新綠、再現生機。

  防沙治沙非一日之功,也非一人一地之事。為提高全民防沙治沙熱情,2023年11月,赤峰市在全區率先探索實施“以工代賑”治沙模式,在翁牛特旗開創試點6.2萬畝,打破以往“企業干、群眾看”治沙格局,通過有償勞動讓農牧民由治沙“看客”變為治沙“主角”,帶動2600余名群眾參與治沙,試點工作取得良好成效。

  2024年,赤峰市在試點經驗基礎上,持續加大防沙治沙領域“以工代賑”實施力度,將不低於10%項目資金作為勞務報酬直接支付給農牧民,最大限度調動農牧民群眾的積極性。

  翁牛特旗烏丹鎮巴彥呼交嘎查黨支部書記額日敦巴特爾介紹,2024年,巴彥呼交嘎查“以工代賑”治理沙地3300畝,吸納當地40余名農牧戶季節性務工,戶均增收5000元,帶動嘎查集體經濟增收5萬元。

  據統計,在“三北”六期工程中,赤峰市落實“以工代賑”資金2.08億元,約佔中央投資的11.89%,僅2024年,發放勞務報酬達5000萬元以上,全民治沙的熱潮已然掀起。

  “三北”六期工程需要近10年的時間,想要完成這項任務,必須健全資金支持和政策支撐體系。

  為加快推動沙化土地綜合治理進程,2024年,赤峰市與社會組織、企業在防沙治沙領域深度開展合作,通過政企合作、獨資、聯合、公益等多種方式引導社會資本參與防沙治沙。

  2024年5月,由三峽集團、中國林業集團負責實施的渾善達克—科爾沁沙地南緣治理一期項目在克什克騰旗開工,項目以擴大林草覆蓋、消滅裸露沙斑為目標,總投資3.4億元,當年完成沙地綜合治理10萬畝,在“政府統一組織,社會企業積極參與治沙”方面產生了良好的示范帶動作用。

  數據顯示,2024年赤峰市累計爭取林草生態建設資金22.83億元,其中國家重點工程投入18.22億元、企業投入4.07億元,社會組織投入0.54億元。

  多元投入、多方參與,防沙治沙開啟“倍增模式”。2024年,赤峰市完成“三北”工程建設任務257.7萬畝、風電光伏一體化工程沙化土地綜合治理23.07萬畝。

  “赤峰市將依托‘三北’等重點生態工程,持續開展沙化土地林草植被建設和林草質量鞏固提升工作,2025年力爭完成防沙治沙300萬畝以上。”赤峰市林業和草原局局長齊鑫淼表示。

  縱橫交錯的穿沙公路、生機勃勃的山水林田、歷久彌新的治沙精神,推動著今天的赤峰將以更大力度、更實措施,持續推進兩大沙地殲滅戰,讓天更藍、山更綠、水更清,筑牢我國北方重要生態安全屏障。(記者 王塔娜)

(責編:張雪冬、劉澤)

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