為打造一流營商環境，進一步打響擦亮“暖城·五心”營商環境品牌，鄂爾多斯市聚焦市場主體反映訴求不通暢、解決困難不及時等問題，建立涵蓋兩代表一委員、商協會代表、企業管理人員、法律從業者、媒體工作者等社會各界人士的營商環境“體驗官”隊伍，以“三個堅持”推動營商環境體驗官工作走深走實。

堅持建章立制，構建共治共享工作格局。

明晰“體驗官”職責。制定體驗官工作指引，明確工作范圍、工作要求、工作方式及人員管理等內容，充分發揮體驗官履職盡責能力。規范“體驗官”管理。向全社會公開招募體驗官累計350名，針對體驗官可以體驗、監督的工作項目和宣傳的政策進行培訓，對體驗官工作態度、監督能力、作用發揮等情況進行綜合評估，實行動態管理。拓展“體驗官”功能。聚焦人民群眾、經營主體普遍關注、反映強烈的損害營商環境突出問題，持續加強行政審批、政務服務、行政執法等領域作風建設。今年6月，各旗區邀請全市營商環境體驗官，開展“集中體驗找問題，助力發展見真章”專題月活動，征集鄂爾多斯市優化營商環境方面相關問題線索和意見建議。

堅持問題導向，找准企業辦事難點堵點。

“沉浸式”體驗。精心設計“體驗官沙龍”“體驗官走流程”等主題場景，開展形式多樣的體驗官活動70余場，使體驗官以第一視角“零距離”接觸政府部門、辦事窗口。“多渠道”溝通。體驗官通過企業、群眾等多渠道收集事關營商環境的問題和訴求，宣傳好各項惠企助企政策，架起政府與企業、群眾之間的“連心橋”，已開展政策宣講活動25場，覆蓋企業超350家，有效提升了企業、群眾對政策的知曉率。“點到面”解決。針對體驗官提出的單個問題，排摸梳理全市類似問題清單，深入分析個案背后的共性問題，做到“舉一反三”，推動點上問題面上整改。

堅持閉環管理，高效流轉助企紓困解難。

即時流轉。為持續優化營商環境，體驗官從時間、成本等方面進行體驗評價並提出工作建議，依托鄂爾多斯市營商環境體驗官工作平台分類交辦至承辦部門處理，已在平台流轉辦理問題229件。閉環處置。承辦部門接單后，第一時間制定解決方案，做到一般問題快捷解決、疑難問題集中攻堅、復雜問題由領導牽頭、服務過程留痕可查，所有問題全部按期辦理反饋。拓展成效。聚焦體驗官反映的高頻需求事項，強化融合創新，探索推進集成式改革。如針對體驗官反映的“多頭跑”“重復申請材料多”“耗時長”等難題，全面推行“高效辦成一件事”改革，全力打造高效、便捷、優質的一流政務環境。

下一步，鄂爾多斯市將持續優化營商環境“體驗官”工作機制，進一步暢通企業和各類經營主體問題反饋渠道，以體驗官之“督”，推動營商環境更優，加快建設市場化、法治化、國際化一流營商環境。（王婷婷）

來源：鄂爾多斯市經濟合作服務中心

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