呼和浩特低空經濟產業園。

內蒙古常盛制藥國際高端制劑智能制造燈塔工廠項目。

雙杰電氣集團內蒙古新能源高端裝備研發制造基地項目充電設備展示。

國能綠電供電儲能電站項目。

內蒙古“智改數轉”創新融合中心人工智能人才應用實訓基地智能制造實訓區。

內蒙古天皓玻纖有限責任公司生產車間。

北斗應用產業園無人機展示。

伊利現代智慧健康谷智控中心。劉清羽 攝

賽盛新材料年產800噸碳化硅顆粒材料項目工作人員正在檢查設備。

圓速蒙泰智能氫電商用車研發生產制造項目氫電車展示。

內蒙古通用中藥有限公司員工正在進行藥材篩選。

智能光伏運維實訓區。

招聘會現場。

今年前三季度，呼和浩特市地區生產總值2859.0億元，同比增長6.2%。其中，第一產業增加值57.9億元，同比增長5.5%﹔第二產業增加值961.7億元，同比增長5.5%﹔第三產業增加值1839.3億元，同比增長6.5%。

一路奮楫揚帆，一路春華秋實。呼和浩特市堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，全面貫徹鑄牢中華民族共同體意識工作主線，全方位推動經濟高質量發展，因地制宜發展新質生產力，構建支持全面創新體制機制，建設“六大產業集群”與新興產業、未來產業耦合發展的現代產業體系，深化對外開放與區域合作，塑造首府發展新動能新優勢。

重點項目 夯實發展底氣

4月16日，內蒙古常盛制藥有限公司國際高端制劑智能制造燈塔工廠項目在托克托縣正式破土動工。

6月12日，內蒙古雙杰塞都電氣有限公司數字化工廠投運儀式在呼和浩特經濟技術開發區舉行。

10月22日，旭陽集團呼和浩特園區30萬噸/年炭基新材料項目產出三苯餾分、重質洗油、蒽油、改質瀝青等合格產品。

……

今年，呼和浩特市以“雙千工程”為引領，持續聚焦項目建設和經濟發展，連續第三年舉辦全市推動高質量發展現場會，營造各地區比學趕超、競相發展的濃厚氛圍，一大批重大項目開工建設、建成投產。截至9月底，全市已開復工重點項目達1175個，完成投資1187億元。

綠色農畜產品加工、電子信息技術、新材料和現代裝備制造、生物醫藥、清潔能源、現代化工等“六大產業集群”耦合發展，實施重點產業項目416個，完成投資519億元。其中，鑫華顆粒硅、雙杰電氣集團內蒙古新能源高端裝備研發制造基地、賽盛碳化硅、天皓玻纖等224個項目建成投產。乳制品、生物醫藥兩個特色優勢制造業，成功入圍國家消費品工業“三品”戰略示范城市，呼包鄂硅晶新材料及光伏先進制造業集群獲評自治區級先進制造業集群，首府“六大產業集群”規模不斷壯大。

項目建設擲地有聲，招商引資精准發力。前三季度，呼和浩特市有效投資持續擴大，固定資產投資同比增長17.2%，分別高於全國、全區13.8個、6.2個百分點，穩居省會前列、自治區第一方陣，投資增長動能強勁。其中，民間投資、新開工項目投資、高技術服務業投資、工業技改投資保持高位運行，增速分別達到29.7%、59.1%、87.7%、220.1%。清潔能源產業引領帶動作用凸顯，投資規模同比增長52.8%，六類市場化新能源、調峰火電、電網三年行動計劃項目協同推進，完成投資138億元。新能源裝機580萬千瓦，發電量63億千瓦時，分別同比增長100%、54%，2024年呼和浩特市首次躋身胡潤中國新能源產業集聚度城市榜50強，位居39位，投資熱度居全國第5位。

與此同時，呼和浩特市圍繞打造一流營商環境、強化各類要素保障，成立民營經濟發展服務局，推動民營企業健康發展。首府民間投資動能強勁，民間投資潛力不斷釋放，投資結構持續優化。今年，共實施民間投資重點項目425個，前三季度完成投資455億元，民間投資增速較上年同期提升39.4個百分點，拉動全市投資增長10.3個百分點，成為投資增長的主動力。房地產業、制造業民間投資同比分別增長29.7%、16.2%，信息傳輸軟件和信息技術服務民間投資同比增長5.1倍。

“我們將進一步細化項目管理，做好冬施項目服務保障，加快推動項目建設，不斷擴大有效投資，全力沖刺四季度，全面打好收官戰，推動全市經濟高質量發展再上新台階。”呼和浩特市發改委黨組書記、主任伊德爾說。

創新突破 積蓄發展動力

走進內蒙古工業大學煤基固廢高值化利用國家地方聯合工程研究中心，科研人員在生產線上各自忙碌地進行設備操作。

今年2月份，內蒙古工業大學與內蒙古久泰新材料有限公司通過“蒙科聚”平台簽訂1000萬元的成果轉化與合作開發合同，將團隊研究成果“煤基固廢低碳利用與高值材料制備技術”在久泰集團轉化，這是內蒙古工業大學歷史上首個千萬元級轉化成果。研究中心主任張永鋒說：“簽下這筆1000萬元的合同，我們的科研成果終於順利走向市場！”

這項高校成果的轉化離不開“蒙科聚”創新驅動平台的持續推介。“蒙科聚”是內蒙古2023年1月啟動建設的創新驅動平台，它就像一座橋梁，打通了高校與企業的溝通對接渠道，讓更多企業能夠了解到老師們的先進技術，也讓老師們找到了大展身手的應用場景。

“為激發各方參與的積極性，‘蒙科聚’推出了積分獎勵機制，目前已成功吸引1.2萬名用戶。我們通過‘鋪好路、搭好橋’，切實讓科技成果從實驗室走向大市場。”呼和浩特市科技局黨組書記、局長李孔燕說。

年初以來，呼和浩特市緊緊圍繞科技創新“第一動力”，全力促進創新鏈、產業鏈、資金鏈、人才鏈深度融合，走出一條具有特色的創新驅動發展之路。

在創新平台建設層面，呼和浩特市“一區七中心”建設取得標志性成果。國家乳業技術創新中心建立完善的市場化運行機制，已鏈接上下游企業123家，取得10項達到國際領先水平的創新成果，並全部實現產業化。國家草業技術創新中心也進入攻堅階段，成功獲批全國草產業知識產權運營中心。此外，國家生豬技術中心內蒙古分中心在非洲豬瘟疫苗研發方面取得重要突破，已進入評審階段。同時，工業軟件產業創新中心、益生菌共性技術研發中心、交能融合創新中心和新華三實驗室也打造出一批具有廣泛應用前景的先進技術應用場景，為產業升級提供了有力支撐。

呼和浩特市還通過以點帶面的方式，全面培育新質生產力。在綠色農畜產業方面，乳鐵蛋白分離制備、乳酸菌低溫噴霧干燥工藝等多項關鍵技術已成功實現產業化落地。在高端制造業方面，正在建設世界最大（直徑百米）的光柵精度校准科研基礎設施和高性能光柵產業化基地。在生物醫藥領域，成功研制並投產國內首款牛大腸杆菌滅活疫苗，並建成全國首條核酸疫苗生產線。

今年1月至9月，呼和浩特市科技服務業展現出強勁的增長勢頭，實現增加值高達184.65億元，同比增長率達到27%。這一亮眼成績佔GDP總值的6.40%，為GDP的增長貢獻1.3個百分點，並且在第三產業中佔10%的重要份額。此外，呼和浩特市科技服務業重點監測企業新增7戶，總數已達到175家，實現營收91億元，同比增速高達69.5%，彰顯了行業的蓬勃活力和巨大潛力。

追新逐綠 拓展發展空間

4月9日，呼和浩特航天經濟開發區在北京舉行項目集中簽約儀式﹔7月19日，呼和浩特低空經濟裝備制造產業園暨公陸港改造工程開工建設﹔10月15日，一款25公斤工業級無人機在呼和浩特航天經濟開發區低空經濟產業園成功試飛……年初以來，呼和浩特市聚焦航天裝備、商業航天、低空經濟、北斗應用、現代物流五大主導產業，積極構建“一區六園”（即呼和浩特航天經濟開發區，航天裝備產業園、商業航天產業園、戰略性新興產業園、沙良物流產業園、低空經濟產業園、北斗應用產業園）發展新格局。

“我們已引進落地了智航科技、寶升高新、機敏防務、天疆防務等一批無人機總裝制造項目，新桑達公司、天疆防務等無人機培訓業務也已開展。目前，正在依托自治區工信廳、科技廳等引進中國民航科學技術研究院，布局設立航科院內蒙古低空經濟研究院、大中型無人駕駛航空器適航驗証（內蒙古）實驗室、低空智聯立體交通網（內蒙古）實驗室。此外，還正在對接一批專業化企業，探索開發低空物流、低空文旅等場景和產品。”呼和浩特航天經濟開發區黨工委委員柳強說。

走進和林格爾新區數聚小鎮人才科創中心華邁數字（內蒙古）技術有限公司，工作人員正在對人工智能大模型綜合實驗平台進行調試。“輸入代碼，你可以在我們的阿凡達教育大模型綜合實驗平台進行法律大模型實驗、文生圖實驗、AI生成實驗等。”華邁數字（內蒙古）技術有限公司商務運營專員梁佳齊說：“我們正在和首府的大中專院校進行對接，准備建設機器人的培訓基地，通過目前的平台訓練人工智能大模型。”

截至目前，和林格爾新區標准機架已達到26.6萬架，服務器裝機能力達到150萬台，算力總規模超過3萬P，其中智能算力佔比為93%，將強有力支撐首府人工智能發展和應用場景擴展需求。

綠色發展是高質量發展的底色。托克托經濟開發區國能綠電300MW光伏項目施工現場，一座座銀色鋼架高高聳立，一排排儲能模塊整齊劃一。“托清綠電項目作為自治區首批園區綠電替代項目，是開工最早、建設進度最快的項目，項目總投資約36億元，規劃裝機 600MW，其中光伏項目300MW位於托克托縣。項目投產后為園區負荷側企業每年可提供12.8億度綠色電力，年減少碳排放量約97.7萬噸。”國家能源內蒙古電力蒙西新能源有限公司黨委書記、董事長李萬才說。

低空經濟、人工智能、清潔能源……如今的呼和浩特，正在積極開辟新興產業、未來產業新賽道。聚焦算力網絡、智能制造、碳基復合材料、干細胞生物技術、北斗導航、大模型訓練、光柵大型科學裝置等領域，布局並行科技、星河動力、中船高純電子氣體、賽盛碳化硅顆粒、華域干細胞、海天腦機接口等一批重點項目。

對外經濟 構建開放格局

6月12日，呼和浩特綜合保稅區園區企業金堡國際貿易有限公司順利完成首筆黃金進口料件通關﹔8月16日，懸挂著俄羅斯牌照的TIR卡車班列緩緩駛出呼和浩特綜合保稅區發往莫斯科，標志著呼和浩特綜合保稅區TIR卡車班列運輸正式開通﹔9月1日，呼和浩特市開展首單冰鮮水產品入境業務，原產地為韓國的冰鮮水產品牙鲆（比目魚）搭乘航班經呼和浩特白塔國際機場航空口岸入境，順利抵達呼和浩特白塔國際機場進境冰鮮水產品指定監管場地……年初以來，呼和浩特市圍繞建設國家向北開放重要橋頭堡的戰略定位，結合自身實際，採取一系列舉措，持續提升對外開放水平。

據賽罕海關統計，今年前8個月，呼和浩特市進出口貿易值150.5億元人民幣，同比增長31%，佔全區11.2%，創歷史新高。其中進口貿易值71.4億元，同比增長35.3%﹔出口貿易值79.1億元，同比增長27.3%。

值得一提的是，首府今年二手車出口業務勢頭強勁，前三季度，呼和浩特綜合保稅區二手車出口3189台，出口額約2.2億元，其中對蒙古國出口2212台，出口額約8400萬元。

除此之外，依托呼和浩特綜合保稅區，加工貿易、保稅物流、貴金屬精煉加工、跨境電商、大宗貿易等外貿新業態、新模式持續加速發展，為首府外貿培育了新的增長點。據賽罕海關統計，今年前三季度，呼和浩特綜合保稅區進出口總值69.9億元人民幣，同比增長114.1%。其中，出口值18.1億元，同比增長643.4%﹔進口值51.8億元，同比增長71.4%。

新的外貿增長點正在蓬勃發展，傳統優勢產業同樣突飛猛進。眾多產業中，乳品產業出口規模連年增長讓人眼前一亮。2018年至2023年，呼和浩特市乳制品出口“五連增”。今年前三季度，共出口乳制品3511.27噸，同比增加319.5%﹔總貨值5221.49萬元，同比增加329.44%。乳品產業出口品類逐步完善。近年來，全脂乳粉、草原老奶茶、烤奶皮、奶貝、黃油等10余種高附加值出口乳制品走出國門、走向世界。乳品產業出口“朋友圈”愈來愈廣。呼和浩特市新增菲律賓、阿聯酋、沙特阿拉伯、泰國等11個乳制品出口國家，讓世界品嘗到了呼和浩特味道。

賽罕海關綜合業務科科長李斌介紹：“呼和浩特市作為首府城市，在區域位置、基礎設施、政策支持等方面具有不可替代的優勢。年初以來，沙良物流園、鐵通物流園區海關監管場所陸續啟用，定制化班列發運數量穩步增加，為中歐班列提質擴容提供了重要條件，與共建‘一帶一路’國家貿易規模的擴大已成為拉動呼和浩特市外貿增長的重要因素。”

文化品牌 點亮文旅經濟

年初以來，呼和浩特市文旅活動精彩紛呈，消費熱度持續攀升，經濟活力不斷釋放。前三季度，全市接待國內游客超4425萬人次，實現總花費超703億元，分別同比增長10.78%和14.13%，國慶期間首府成為全國十大增速最快的旅游目的地之一，充分彰顯了文旅消費促增長、惠民生的作用。

這一組組數據的背后，是呼和浩特市文化和旅游融合發展、不斷創新的成果。呼和浩特市正精心打造文旅融合新場景，激發城市文旅發展新活力。

把文博場館用起來，讓收藏在博物館裡的文物活起來。 近年來，呼和浩特市不斷深化文旅融合，博物館游熱度攀升。開展第十屆“博博會”“5·18國際博物館日”等活動3200余場，“問蜀—東周時期的蜀文化展”“盛世琳琅—故宮博物院藏清代宮廷玉器展”“交融之美—昭君出塞和親之路沿線精品文物專題展”等展覽20余場，今年前三季度共接待觀眾約495萬人次，是去年的1.5倍，“博博會”參觀人數突破35萬，為歷屆之最，首府博物館知名度不斷提升。

“夏天的呼和浩特真是太舒服了！我們在呼和浩特市品美食、賞美景，玩得十分開心。”湖北游客夏曉萌暑假帶著孩子來呼和浩特市游玩，塞外青城給她留下了美好的印象。近年來，呼和浩特市培育夜間消費場景， 組織塞上老街、大黑河軍事文化樂園等各夜間消費集聚區、景區，推出“千秋昭君塞上情”“光影藝術節”等沉浸體驗，豐富演藝、燈光秀、美食等產品，拓展全時消費模式。

“為了一個人，來到一座城。”呼和浩特市不斷壯大演藝消費場景，“跟著演出去旅行”全面激發消費新動能，舉辦了鳳凰傳奇等5位藝人8場演唱會，吸引超200萬游客入呼，總花費近30億元，全市綜合保障的“呼和浩特模式”經文化和旅游部在全國推廣。

聚焦供需兩端發力，豐富文旅活動供給，呼和浩特市承辦自治區旅游發展大會、四季內蒙古演出季等品牌活動近10項，舉辦“呼和浩特冰雪節”“5·19中國旅游日”“昭君文化節”等活動850余項，特別是“大地飛歌”高空威亞秀、賞花季等特色活動廣受好評，構建了市內“十五分鐘文旅活動圈”，吸引了大量區內外游客觀光旅游。

為不斷加強文化生活供給，呼和浩特市堅持打好“惠民牌”，推出“愛樂樂團音樂季”“歡騰的敕勒川”“青城文化講壇”“月月邀您看大戲”“藝美北疆”等品牌惠民活動1500余場，“北疆文化”影響力日益擴大。

冬季旅游即將到來，呼和浩特市將圍繞“歌游內蒙古·冰雪悅青城”主題，統籌塞上老街、大黑河軍事文化樂園、馬鬃山滑雪場等各類資源，精心策劃“4+3+N”冬季旅游模式，即“一冰·一雪·一劇·一美食”四大亮點，開幕式、跨年夜、春節元宵節三大節點，N項全域聯動的冰雪活動，涵蓋冰雕藝術、冰雪運動、冰雪演藝等特色體驗，讓市民游客盡享“冰雪”與“年味”。

人才引擎 助推經濟發展

“我學的是生物醫藥專業，一畢業就能留在呼和浩特市，進入伊利這樣在全球都有競爭力的企業特別開心。我也留意到了政府對於大學生租購房的補貼政策，已經遞交了申請，准備在呼成家定居。”來自呼倫貝爾市的龐景倫說，他去年從內蒙古農業大學碩士研究生畢業后入職伊利，吸引他留在呼和浩特市的不僅是企業的實力，還有政府留住人才實實在在的舉措。

對人才的態度，折射出一座城市的溫度，更彰顯城市發展的高度。一直以來，呼和浩特市高度重視高校畢業生等青年群體就業創業工作，聚焦“引人入呼、聚才興市”目標任務，啟動實施了三年“十萬大學生留呼工程”，截至今年9月底，全市已累計實現12.7萬名大學生來呼、留呼就業創業，其中今年1月至9月實現在呼就業4.34萬人。

為抓實政策引才，呼和浩特市完善大學生留呼保障機制，落實落細“人才新政10條”“引人留人18條措施”，正在修訂完善人才新政3.0版本，從加大獎勵力度、強化金融支持、提供優質服務等方面發力，常態化抓好兌現落實。對符合條件的高校畢業生、小微企業分別提供50萬元、600萬元擔保貸款﹔對於10萬元及以下的高校畢業生創業擔保貸款、全國孵化示范基地等創業項目，免除反擔保要求。今年1月至9月，為高校畢業生發放創業擔保貸款711萬元。實施系列穩崗擴崗、一次性獎勵等政策。對招用高校畢業生的企業，按照1500至3500元/人給予獎補﹔對“六大產業集群”規上企業新引進碩博人才，分別按照2萬元/人、5萬元/人給予獎勵。為536家企業發放獎補、擴崗資金748.75萬元，為“六大產業集群”新引進博士、碩士發放一次性人才獎勵107萬元。建立專家公寓、人才公寓、租購房補貼等全方位住房保障體系，為935名大學生發放租購房補貼1964萬元，同時，打造全區首個“一站式”人才就業服務平台，多項人才政策實現“一網通辦”。

近年來，呼和浩特市結合區位優勢，持續健全創業就業促進機制，不斷優化“丁香扎根”大學生創業就業示范基地創業就業服務，多措並舉穩就業，鼓勵創業帶動就業，為青年人才創業就業擎燈引路。打造4所駐呼高校留呼服務站、6家創業園孵化基地，組織531名大學生參加金橋“雙創”園區企業實習實訓活動。邀請清華、北大等19所高校、213名師生，開展“青城有約”名校師生行活動，促進人才與城市“雙向奔赴”。實行基層高級職稱“定向使用、定向評價”，放寬高層次人才、急需緊缺人才的資歷、年齡限制，今年754名一線教師、341名基層專技人才獲評高級職稱，5467名鄉村振興一線和非公有制領域專技人才享受職稱傾斜政策，鼓勵扶持人才投身城鄉基層和中小微企業。實施“技能呼和浩特”“技能強企”行動，支持伊利、蒙牛集團成功打造全國首家乳業高技能人才培訓基地，開展技能人才培訓1.47萬人次。新增2家國家級博士后科研工作站，推動伊利專家服務基層項目成功入選國家級示范項目，不斷深化產教融合、校企合作，全市技能人才突破45萬人。（劉軍 梁婧姝 楊彩霞）

（本版圖片除署名外均由張伊燾攝）

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