盛夏時節，在呼和浩特白塔國際機場，每天400余架次飛機如銀燕般起起落落，編織著空中繁忙圖景。

呼和浩特白塔國際機場機坪。新華網發

從“被動等飛機來”變為“我主動讓飛機飛”

前不久，內蒙古自治區民航機場集團有限責任公司（以下簡稱“內蒙古機場集團”）傳來捷報：2024年上半年，內蒙古機場集團所屬機場自1956年成立以來，首次實現整體盈利。2023年全國干支聯通率為20.5%，內蒙古為100%﹔全國支支聯通率為0.6%，內蒙古為38.9%，2024 年將達到41.6%。

在網購“不包郵”的內蒙古，取得這樣的成績有多難？

內蒙古機場集團成立之初，因地區經濟欠發達、航空市場季節性強、運量偏小、客源市場不穩定，在國內運力普遍短缺的背景下，大多航空公司不願把稀缺的運力投放到內蒙古。

面對困境，內蒙古機場集團深知“飛出去”才能打開局面，在2006年創造性推出“模擬航空”，即不注冊法人實體、不購買飛機，以承包飛行小時的形式引進運力，自己編排航班計劃並負責座控銷售，全力拓展支線航空市場。

“從以前的‘被動等飛機來’轉變為‘我主動讓飛機飛’，內蒙古機場集團的這一舉措不僅使區內航線航班明顯增多，也讓更多航空公司看到了內蒙古航空市場的潛力。”內蒙古機場集團黨委書記、董事長陳建軍說。

2008年，在“模擬航空公司”帶動下，內蒙古機場集團全年共運營航線99條（國際航線4條），通航點達45個，完成旅客吞吐量384.99萬人次，實現歷史性突破。

  阿拉善=包頭=海拉爾航線首班旅客登機。新華網發

“讓老百姓坐得上、坐得起、坐得好飛機”

隨著內蒙古各盟市與首府呼和浩特市的溝通交往加密，各盟市支線機場與干線機場呼和浩特機場間出現了航線少、頻次少、票價高的問題。

逢山開路，遇水架橋。內蒙古機場集團將堵點、難點各個擊破。

2010年起，內蒙古機場集團以錫林浩特機場為試點，創新建立“支線快線”運營模式，通過“小機型、大密度、高客座率、低票價”的公交化、大眾化運營方式運營﹔

2021年，內蒙古機場集團對區內支線機場的發展進行整體規劃，構建“支支通”航線網絡，暢通盟市間航空運輸通道﹔

2023年，內蒙古“支支通”航線達42條，覆蓋區內11個盟市，累計運輸旅客305萬人次﹔

2024年，國內最長的支支航線、阿拉善盟首條“支支通”航線，阿拉善左旗=包頭=呼倫貝爾海拉爾航線成功首航，為橫跨2000多公裡的幾座城市架起了空中橋梁。

內蒙古機場集團“讓老百姓坐得上、坐得起、坐得好飛機”的初心願望，在一步步發展中逐漸具象化。

常年奔波於錫林浩特、烏蘭浩特、赤峰等地的張明鑒說：“‘支支通’航線的開通，解決了困擾我多年的出行時間長的難題，也給我帶來更多商機。”

數據顯示，從2021年9月16日開通內蒙古首條“支支通”航線——錫林浩特=烏蘭浩特，目前內蒙古已開通47條“支支通”航線，實現自治區內盟市全覆蓋﹔累計運送旅客超500萬人次，平均客座率72.7%﹔產生經濟效益至少90.5億元，自治區東部機場間“折返飛”問題得到解決，促進了地區經濟社會發展。

仰望天空，一條條航線架起聯通內外的“北疆天路”。

俯瞰大地，一座座機場猶如鯤鵬展翅，為經濟社會發展注入新動能。

天道酬勤，隨著內蒙古民航業高質量發展，內蒙古機場集團首次實現整體盈利水到渠成。

支線航空發展試點、通用航空短途運輸飛行小時數全國第一、中國民航第一個落地“干支通，全網聯”的省（區），5個百萬級機場全部被評為“服務質量優秀機場”，獲得3項2023年中國企業品牌創新成果獎……

進入新發展階段，內蒙古機場集團大力推動四型機場建設，不斷豐富真情服務內涵——呼和浩特智慧機場旅客服務平台被民航局列為四型機場示范項目﹔無紙化通關、中轉旅客“一票到底”等旅客體驗到的人性化服務已在內蒙古大小機場落地。

赤峰機場旅客服務中心。新華網發

從“五小”突破創新發展生產力

服務的問題僅靠抓服務不夠，破解之法是要從發展中去找，從管理中去找。面對新階段新形勢，內蒙古機場集團啟動從經營型向管理型的改革，以破解發展難題。

2020年，內蒙古機場集團抓住赤峰機場改擴建后即將投用的窗口期，大力推進管理轉型，按照“專業化經營、市場化運作、契約化管理”原則，對技術含量較低、勞動密集型與安全關聯度較低、市場競爭較充分的航空保障性業務進行外包。

2023年2月，內蒙古自治區唯一的干線機場——呼和浩特白塔國際機場實現了值機、中轉、服務、行查、特車、貨運等非重點崗位全鏈條業務外包。截至2023年底，已有13家成員企業的22個保障性業務管理轉型項目落地實施。

伴隨著管理和發展進入新階段，內蒙古機場集團開始向創新要生產力。

2021年4月，內蒙古機場集團首批“五小”創新成果評審會召開，以小發明、小創造、小革新、小設計、小建議“五小”為突破口，推進內蒙古機場集團技術創新能力提升的這項重要舉措正式鋪開。

三年來，內蒙古機場集團所屬各單位共申報創新項目1184項，認定成果611項，推薦應用535項，涉及航空管制、客貨運輸、安全檢查、運行保障、設備運維、應急響應、服務提升和降本增效等多個業務領域。取得知識產權授權139項，40余項專利在自治區產權交易中心挂牌交易，部分專利已實現成果轉化，是內蒙古首家進駐該平台的國有企業。

眼下，內蒙古各機場正在成為創新生態的重要環節。

“群眾的智慧是無窮的，隻要廣大員工從小事做起、從身邊做起，點滴改善都會帶來由淺入深、由表及裡的多方面成果。”內蒙古機場集團黨委書記、董事長陳建軍說。

從一天飛躍八千裡路雲和月不再是夢，到“五小”創新應用服務旅客，讓老百姓坐得上、坐得起、坐得好飛機的理念，在內蒙古民航事業發展中形成閉環，內蒙古民航事業正成為助力內蒙古高質量發展的“空中引擎”。（李倩、王羽娟）

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