最近，清理標牌標識后，興安盟扎賚特旗音德爾鎮烏珠爾村黨群服務中心煥然一新。“現在服務事項一目了然，村裡工作理順了，群眾辦事更方便了。”烏珠爾村黨支部書記、村委會主任王海河說。

今年，興安盟充分發揮黨組織政治功能和組織功能，在減基層負擔、增干事動能、優治理效能上做實功，打出“組合拳”，將基層干部干事創業的“手腳”解脫出來，讓基層有資源、有人員、有精力抓治理優服務。

減事項減牌子 破解“事多”困境

烏蘭浩特市義勒力特鎮幸福嘎查黨群服務中心的技能培訓功能室經過資源整合，已被打造為養老服務站，室內增設按摩椅、棋牌桌等休閑設施，讓村裡老年人有了休閑的好去處。

興安盟在減事項、減牌子、減壓力上多管齊下，讓基層干部有更多精力研究工作、解決問題、推動發展。以旗縣市、蘇木鄉鎮（街道）為單位，依據發展定位和主體功能，對所轄蘇木鄉鎮（街道）、嘎查村（社區）實行分類管理，“一地一策”確定1至3項差異化重點任務，並建立銜接配套的分類考核體系，引導基層握指成拳集中攻堅。定期開展蘇木鄉鎮（街道）職責事項運行情況評估，保留基層治理迫切需要且能有效承接的事項，同步下放相關資源﹔制定蘇木鄉鎮（街道）、嘎查村（社區）黨群服務中心服務事項清單，對基層不具備承接條件或“僵尸”事項進行清理，建立新增事項准入制度，確保部門“放得下”、基層“接得住”。

此外，持續開展黨群服務中心優化提升行動，清理無工作內容、無功能作用、名不符實的虛牌，調整優化功能室設置，並建立標牌標識准入機制，實現摘牌子和優服務並舉、減負與賦能並重。截至目前，已精減蘇木鄉鎮和街道行政權力事項43項，整合優化嘎查村（社區）黨群服務中心功能室949個。

“我們通過清理非必要標牌標識、動態調整優化功能室設置，進一步提高了基層黨群服務中心功能室的使用率，能夠更好發揮基層黨組織聯系、組織、發動、宣傳群眾的作用。”興安盟委組織部副部長趙新友說。

增力量增關愛 激發干事動力

前些天，扎賚特旗黨群服務中心通海路社區黨支部書記邢麗英參加了旗委組織部安排的專項健康體檢，這讓她與同事們進一步感受到了組織的關懷。“感覺動力更足、更有干勁了，我們一定要為居民多辦好事、辦實事。”邢麗英說。

為讓基層有人干事、有動力干事，興安盟著力在增力量、增關愛、增保障上見真章。招錄縣級事業編制干部下沉嘎查村（社區）黨群服務中心工作，加強社區工作者職業體系建設，充實基層工作力量。實行嘎查村（社區）黨組織書記“一肩挑”后備人選儲備培養管理，在提升學歷水平、提高為民服務能力、累積群眾威信等方面，分類施策、因需培養，確保基層黨組織力量后繼有人。

提高社區工作者薪酬待遇，出台關心關愛措施，建立社區工作者“三崗十八級”薪酬體系，讓基層干部切切實實感受到黨組織關懷。全面落實談心談話、職級晉升、健康體檢等關心關愛措施，足額落實“鄉鎮機關工作人員收入高於縣直機關同職級人員20%以上”政策待遇，完善嘎查村“兩委”干部績效發放機制，試行嘎查村集體經濟創收獎勵制度。定向考錄（聘）優秀嘎查村（社區）黨組織書記到公務員和事業編制崗位工作，開展“擔當作為好支書”評比表彰，基層干部干事創業積極性明顯提高。先后有78名嘎查村黨組織書記獲得“擔當作為好支書”榮譽稱號，累計儲備“一肩挑”人選1905名。

優職能優機制 提升治理效能

“村干部就是為村民服務的，作為代辦員，隻要村民有需要，我們就全力做好服務。”突泉縣突泉鎮新生村幫辦代辦員聶春穎說。在突泉縣，像聶春穎一樣的幫辦代辦員共有836人，他們每天奔走在聯系服務群眾的“最后一公裡”。

興安盟在優職能、優機制、優方式上出實招，把基層治理效能提升上來。實施黨建引領鑄牢中華民族共同體意識專項行動，常態開展“感黨恩、聽黨話、跟黨走”群眾教育、“石榴籽同心筑夢”等活動。將黨建引領基層治理情況作為黨組織星級化“亮晒比”的重要內容，作為“模范”支部創建的必選項，切實發揮基層黨組織的引領作用。實行網格一體化服務管理模式，把黨建、綜治、民政、信訪等重點工作納入網格事項，健全信息收集、任務分辦、協同處置、結果反饋工作流程，強化支部爭星、書記示范、干部包片、群眾參與，實現小事不出網格、大事不出村社。全盟規范設置網格4631個，配備網格員1.4萬名。

進一步優化服務機制，實行蘇木鄉鎮（街道）和嘎查村（社區）政務服務規范化建設，推行直辦幫辦代辦和“網上辦”，實現居民需求精准對接、快速響應。同時，健全首問負責、一次性告知、一窗受理、限時辦結、預約延時錯時服務和上門服務等制度，讓政務服務更加高效便捷、貼心周到。實施“全域互聯共建晒單”計劃和在職黨員“雙報到、雙服務、雙報告”星級管理。全盟918個基層黨組織簽訂共建項目955個，解決群眾難事641件（次）。

“負擔輕了，動力足了，步子才會快。我們將繼續在減負上做實功，讓基層力量從‘千條線’中解放出來，用更多精力把服務做得更優。”趙新友說。（草原雲·內蒙古新聞網記者 高敏娜 通訊員 王越）

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