6月12日上午，在內蒙古通遼霍林郭勒高新技術產業開發區內，伴隨著陣陣鞭炮聲、機械轟鳴聲，內蒙古創銀新材料有限公司年產五萬噸偏析法高純鋁及深加工重點項目正式開工動土。

據了解，內蒙古創銀新材料有限公司年產五萬噸偏析法高純鋁及深加工重點項目，於建設用地使用權出讓合同簽訂當日，同時辦理和發放了用地規劃許可、工程規劃許可、分階段施工許可，實現“三証齊發”，大大縮短了項目開工時間。

“項目開工建設如此短的時間，與政府的整個的支持力度是分不開的。因為三証齊發，減短了辦証時間，比我們正常的投產預期要提前了數月。”內蒙古創銀新材料有限公司副總經理張駿鬆說。

企業負責人領取相關証件。

年初以來，霍林郭勒市持續強化創新引領，積極探索工業項目審批新路徑，開創全區首個“拿地即開工+分階段辦理施工許可”融合式工業項目改革，為工業項目的快速落地和高效推進奠定了堅實基礎。

“拿地即開工與分階段辦理施工許可”是如何融合的呢？“該項目在土地挂牌之前，工程建設項目審批審查中心的各部門緊密配合並時刻關注項目進展，通過會商會審的方式，對該項目的具體情形進行深入研判。”霍林郭勒市工改辦工作人員白皓介紹道，在確定該項目符合“拿地即開工+分階段辦理施工許可”審批條件下，工程建設項目審批審查中心迅速啟動審批前的指導服務，為確保項目順利推進，提供全流程審批保障服務。

在實際辦理中，考慮到“拿地即開工”模式下施工圖很難在短時間內完成制圖和送審，這在一定程度上影響“拿地即開工”中施工許可証取得，進而影響了項目的正常進行。為解決這一問題，霍林郭勒市將“拿地即開工”進行創新性探索與分階段辦理施工許可証相結合，即在符合分階段辦理施工許可証的條件下，允許建設單位可先辦理“±0.000以下結構”的施工許可。通過各相關部門共同努力與高效協作，該項目於2024年6月7日上午成功簽訂土地出讓合同，並在當日下午通過工程建設項目審批管理平台進行項目審批，按照“拿地即開工+分階段辦理施工許可”的情形，一次性提交相關辦理材料，僅用1天時間，企業便取得了“三証”，縮短了施工手續的辦理時限與跑動次數，為項目開工建設按下“極速鍵”。

“全區首個‘拿地即開工+分階段辦理施工許可’融合式工業項目改革，改變了過去項目全流程審批，對已有的政策進行優化重組，實現了1+1>2的實質效果。為企業盡快開工建設提供了新途徑，不僅提高了審批效率，為項目平均縮短1.5個月的建設工期，有效節約了項目投資和時間成本。”霍林郭勒市住建局審批辦主任王藝智介紹道。

在霍林郭勒，企業不僅體驗“量身定制”審批流程，還享受“管家模式”全流程精准配套服務。“現在企業用水用氣用電也確實方便多了，上午剛拿了地，下午就有住建部門的工作人員和我對接，還帶領水、電、氣、暖、信部門的工作人員來現場踏勘，並就地辦理了水電氣暖信市政公用聯合報裝，不需要我們再申請了。”內蒙古創銀新材料有限公司副總經理張駿鬆說。

為服務項目建設和企業生產，全力打造最優營商環境，霍林郭勒市將供水、排水、供電、燃氣、熱力、通信、廣播電視等市政公用報裝事項整合為市政公用聯合報裝，實現“一表申請、一窗受理、一同踏勘、一次承諾、一並接入”，報裝時限由單項報裝累計用時50個工作日壓減至3個工作日。在此基礎之上，由住建部門牽頭組織開展“水電氣暖信”六零承諾服務，即企業通過零申請、零時限、零材料、零環節、零跑腿、零收費的“六零”服務，便可輕鬆實現用水、用電、用氣、用暖、用信等，真正實現“免申即享”，助力建設項目快速落地、早日開工，提升企業的滿意度和獲得感。 （美麗、白皓、姜海洋）

來源：霍林郭勒市委宣傳部

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