內蒙古通遼市科爾沁區以優化營商環境為抓手，深化放管服改革，在法治政府建設、服務型政府建設、創新政府建設方面持續發力，打造向“新”而優的優質營商環境，形成與新質生產力相適應的新型生產關系，通過一系列改革的系統集成使得科爾沁區優質政務服務的供給能力顯著提升。優質的營商環境在吸引投資、發展經濟、改善就業方面發揮了重要作用，使得企業家投入更多時間精力通過生產性活動在市場領域創造財富，從而促進了科爾沁區新質生產力的發展。

2024年是通遼市及科爾沁區確定的優化營商環境創新突破年，科爾沁區按照《通遼市優化營商環境創新突破年行動方案》文件要求，堅持“誠信社會建設”主題，將優化營商環境全面納入法治化軌道，著力補齊短板、固化優勢、突破創新、協同發力，推行重點領域綜合改革和微改革，全力打造群眾認可的“誠信科爾沁”、智慧賦能的“數字科爾沁”、企業向往的“宜商科爾沁”。

拓展思維 打造“信易批”模式

科爾沁區建立健全“信易批”服務規程，為推進社會信用體系建設，以政務服務部門清楚告知、企業和群眾誠信守諾為基礎，對風險可控、糾錯成本低且能夠通過事中事后監管有效防范風險的政務服務事項，推行“告知承諾+容缺辦理”審批服務模式，現已建立《科爾沁區政務服務事項容缺受理制度》《科爾沁區政務服務事項告知承諾制管理辦法》，並結合科爾沁區工作實際，制定統一的告知承諾書和容缺受理承諾書模板﹔梳理事項清單，印發《關於進一步調整“容缺受理”“告知承諾”政務服務事項清單的通知》（通科政服發〔2024]2號），組織協調區本級各相關部門梳理容缺受理事項清單和告知承諾事項清單，截至目前，共梳理容缺受理事項91項，所涉及材料143項﹔告知承諾事項32項，所涉及材料63項。

信息技術加持 建設移動辦事之城

為全面落實“蒙速辦”APP向好發展，加快事項、應用、服務、評價向“蒙速辦”匯聚，讓廣大企業群眾實實在在感受到網上政務服務的方便快捷。推進各部門將企業群眾“常辦、即辦、網辦”的涉企行政審批事項接入“蒙速辦”APP，完成五百余項涉企行政審批事項和公共服務事項接入蒙速辦APP，上線接入46項特色高頻事項（可辦應用24項，可查應用22項）。

多方主體合力 提供全鏈路服務

為深化“綜合一窗”改革，科爾沁區政府投入214萬，通過引進第三方企業入駐政務服務大廳，在政府採購人員建設綜合窗口方面走在全市前列。共設置14個無差別受理綜合窗口和由人社、醫保、公安、稅務、公積金、不動產組成的36個分領域綜窗，大綜窗由政府採購第三方企業人員負責，分領域綜窗則是由業務部門主導。除去負面清單事項，剩余1563個事項已全部納入綜窗受理，綜窗受理率100%。

為了讓企業群眾的辦事便利度和滿意度不斷提高，科爾沁區全力推進政務服務向基層延伸，實現了橫向到區直單位、縱向到蘇木鎮（街道）、嘎查村（社區）的三級電子政務外網全覆蓋，率先達成通遼市電子政務網絡建設目標。依托政務外網建設成果，在全區21個蘇木鎮（街道）、425個嘎查村（社區）設置綜合窗口，實現“前台統一受理、后台分類辦理、綜合窗口出件”的綜合一窗服務模式，實現綜窗服務全覆蓋。

截至目前，全區綜合窗口累計辦件307317件（其中基層綜窗38546件），2024年度綜合窗口累計辦件21179件（其中基層綜窗16494件）。（張日新）

來源：科爾沁區委宣傳部

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