黨的十八大以來，習近平總書記多次對誠信建設作出重要論述，在黨的二十大報告中，再次提出“要弘揚誠信文化，健全誠信建設長效機制”。自治區黨委2023年11月召開的十一屆七次全會提出“六個工程”建設，其中一個就是“誠信建設工程”。如何向全國、全世界更好地傳遞內蒙古的“誠信”名片，不斷優化營商環境？3月28日，自治區政協2024年第一個專題協商會議，聚焦這一主題。

　　重統籌：謀劃制度建設

　　“以誠信建設為抓手改善營商環境，找准了當前誠信建設的痛點，吹響了內蒙古誠信建設的集結號，我倍感興奮。”自治區政協委員，內蒙古信用商會會長張文清在社會信用行業工作了21個年頭，全程參加了議題調研，他認為誠信建設應當全盤統籌、系統謀劃、小切口推進。這個建議是在逐步深入的調研中形成的。

　　自治區政協社會和法制委員會主任且國山介紹，這次調研，自治區政協黨組高度重視，調研組先后深入赤峰、包頭等盟市基層站、所、中心、數據平台、窗口單位，並函調江蘇、安徽等省情況，多方征求職能部門、政協委員、專家學者、基層工作人員意見建議，形成了調研報告。“盡快出台自治區社會信用條例，健全信用承諾、信用評價、信用分級分類監管、信用激勵懲戒、信用修復、風險預警等相關配套制度。”調研組作出了自治區誠信建設基礎工作薄弱、聯動機制不完善、夯基固本亟待加強等7個方面的判斷，並從8個方面提出建議，其中健全制度體系，強化基礎保障，加強考核等涉及強基固本建設的內容是首條建議。

　　回應調研組建議，自治區發改委副主任馬文介紹，目前，《內蒙古自治區社會信用條例》正在按照立法程序推進，“條例出台后，內蒙古將成為全國第二個同時具備信用信息專項法規和信用建設綜述性法規的省區，為自治區信用建設提供更加完備的法律保障。”

　　重監管：整治失信行為

　　“加強行政執法監督”，全國政協委員、自治區政協常委，內蒙古財經大學校長金樁建議，定期向社會公布失信政府名單，在各級政務服務中心設立“政府違約投訴窗口”。刀刃向內，政協委員們提出了通過政務誠信引領社會誠信的建議。對此，自治區司法廳廳長白永平表示，將指導自治區各部門和盟市全面梳理政務失信行為，暢通投訴舉報渠道，起底掌握基本情況，建立問題清單，全面整改落實。並針對委員提出的“數據孤島”問題，表示要把政務、財務、市場監管、稅務等信用資源整合起來，綜合運用，實現數據共享和業務協同。

　　現實生活中，一些不良商家在給消費者的生產生活造成損失時，也對社會誠信造成了破壞。因此加強對市場主體的履約監管，整治失信行為進入了政協委員關注視野。

　　“嚴厲打擊一批拒不執行行政處罰決定、弄虛作假、惡意逃避執行的典型嚴重違法失信行為。”

　　“加大對重點領域執法力度。”

　　“將聯合獎懲嵌入行政審批流程，形成一處失信，處處受限格局。”

　　……

　　調研組從開展嚴重失信行為懲戒行動、實施執法司法失信頑疾集中治理、推進信用服務市場大整治等方面，對整治失信行為提出了具體建議。

　　“重拳打擊懲治失信行為和違法犯罪，盡最大努力兌現企業和群眾的勝訴利益”，自治區黨委政法委副書記韓彧介紹，自治區高級人民法院、檢察院、公安廳、司法廳都將誠信建設工程作為“一把手”工程，全面部署啟動，已經取得了階段性成果。

　　重培育：構建誠信體系

　　“加強誠信宣傳教育，提高全社會的誠信意識和信用水平，讓誠信成為每個人的自覺行動”，自治區政協委員、北京德和衡呼和浩特律師事務所主任王德剛的建議得到大家一致贊同。“把誠信建設輿論氛圍營造得濃濃的”，自治區黨委宣傳部副部長王曉平介紹了通過各類媒體開展誠信宣傳取得的成效和打算。就在協商會上，自治區政協向全體政協委員發出了開展“講誠信、守信用”政協委員助力“誠信內蒙古建設”活動的倡議，動員廣大政協委員主動擔當作為，爭做誠信建設的“示范員”﹔弘揚正能量，勇做誠信守信的“監督員”﹔堅持守正創新，善做誠信文化的“宣傳員”。自治區副主席、公安廳廳長鄭光照認為，這次協商提供了很有價值的思路舉措和意見建議，自治區誠信建設領導辦公室將按照調研報告提出的問題和建議，逐條逐項進行梳理研究，拿出針對性措施，盡快把協商成果轉化為推動誠信建設的辦法。

　　“這次專題協商是貫徹落實自治區黨委十一屆七次全會暨全區經濟工作會議精神的實際行動，也是助力自治區實施‘誠信建設工程’的有力舉措”，自治區政協黨組書記、主席張延昆希望，自治區各級政協委員把誠信建設作為政協履職的重點內容，持續關注推進情況，助推解決一批問題，扎實做好建言資政和凝聚共識工作，做誠信榜樣、立誠信標杆。

　　“守信踐諾”是中華民族的傳統美德，在千裡草原內蒙古，晉商蒙商的貿易往來、“草原英雄小姐妹”的忠義之舉、尼瑪老人一家堅守信義為國守邊等一個個誠信故事廣為流傳。今天，這樣的故事在這片土地上延綿、續寫，內蒙古講誠信、守信用的形象一定會成為“投資內蒙古”的加分項。（菅海霞）

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