春風拂綠，草木芳菲。4月的第一周，以往是最繁忙的時候。街道社區加班加點填寫各類表格，匯總一季度各種信息數據，工作人員大部分時間都花費在繁雜的行政事務中……可如今卻是另一番情景。

　　在鄂爾多斯市康巴什區，新上線的“根數據庫”通過為部門街道社區提供400余個數據共享接口、歸集近200張各類庫表和超171129條數據，讓社區工作者實現填報減負，把更多精力放到解決居民實際問題上。“現在真好，社區網格員在手機端就能完成所有的居民告知工作，我們更省心了，居民也更方便了！”康巴什區青春山街道辦事處主任韓毓感慨地說。

　　為基層減負工作開展以來，康巴什區根據區情實際，推出一系列舉措，為基層鬆綁減負、促干部擔當作為。首創打造了以“數據填報一表通、數據協同一本賬”的全口徑數字化基層治理平台——“根數據庫”，來暢通基層減負“雙循環”，把基層干部干事創業的手腳從束縛中解脫出來，全力推動經濟社會高質量發展。

　　康巴什區面積372.55平方公裡，下轄4個街道。青春山街道佔地14.72平方公裡，約為全區的4%，但人口佔比達到全區的50%以上，是康巴什區人口最多的街道。

　　填表報數看似“小事情”，但卻是基層工作中的“大負擔”。過去街道鄉鎮一名工作人員，可能面對上級幾個部門十幾個科室，僅報表一項工作就耗費大量時間精力，重復而繁瑣。

　　“使用‘根數據庫’后，過去要求基層填報的36張高頻報表信息可以一鍵提取，社區工作者填表報數和系統維護時間，每周可節約8小時以上。”康巴什區青春山街道副主任崔兆源說。

　　作為首批試點，“根數據庫”是康巴什區為基層減負而研發的一套系統，以街道（蘇木鄉鎮）、社區（嘎查村）基層報表填報為入口，採用一個端口採集、一個系統管理、統一數據標准、統一格式規范、統一字段標簽，內容涉及人、房、企、事等高頻事項相關內容的基礎數據庫。該項目主要以康巴什區智能體為載體，打造包括基礎庫和專項庫兩大數據庫。其中，基礎庫包括人口、房屋、法人企業等基礎通用信息，專項庫針對行業部門的業務需求建設，包括特需人群、黨建等專項數據，形成基礎數據底座。實現報表的一鍵填報、智能填報，並將數據對接到共享交換平台，為其他應用提供數據支撐。同時，通過數字機器人、OCR等智能手段，實現數據自動填報和數據快速採集，減輕基層負擔，將工作人員從繁重重復的工作中釋放出來，實現數據流轉快、實時性強、效率高的辦公效果。

　　社區工作者運用“根數據庫”手機端的証件識別功能，對居民身份証和工商營業執照進行拍照，可實現關鍵信息一次錄入。在多方錄入數據后，系統會自動對信息進行比對和關聯、糾錯，使數據內容更加完整准確，有效改善了手工記錄錯記、漏記的情況，也為積累數據、維護數據提供了基礎保障。

　　青春山街道作為鄂爾多斯市首批試點街道，經過近3個月的使用，實現了一表通用，多方共享，已上傳完善60819名轄區人口信息、48個小區住宅信息、74類場所2382家企業信息以及1782家個體工商戶信息，各個社區網格員已完成走訪2304次，平均每個網格員走訪24次。“根數據庫”不僅暢通內外循環，還真正為基層減負增效賦能。

　　“過去如果需要提供轄區陝西籍居民數量，4個網格、8個社區、100多人要同時聯動起來，現在通過居民信息管理篩選功能，隻需在‘根數據庫’的手機端檢索查詢，全程隻需2分鐘。”青春山街道辦事網格員王蓓介紹說。

　　康巴什區神華康城居民孫建華感激地說：“現在上了年紀，記憶力下降，有時該辦的事情總是忘記。自從有了‘根數據庫’，我的醫療保險繳費，一次也沒有誤過，還有給我們老年人的各項福利補貼，社區網格員上門服務，教我們在手機上操作辦理。”

　　現在，康巴什區醫保局把醫保繳納情況共享到“根數據庫”中的“數據池”中，隻需點擊搜索，后台自動匯總對比，就能精准篩選出誰沒繳納醫療保險，社區網格員點對點通知即可，不但節約了時間，還避免了對已繳納醫保居民的打擾，讓社區的服務更加精准了。作為首批試點，康巴什區全面推行“根數據庫”，以此為支撐，切實解決了報表繁多、條線分割、重復填報、數據壁壘等困擾基層的難點痛點。

　　利用強大的自動分析錄入和檢索篩選功能，基層工作量急速“瘦身”，高齡津貼、殘疾人補助認証等涉及居民補貼審核發放時間由過去的72小時縮短為3小時以內。

　　以往街道日常維護的各類業務系統和APP有56個，需要分別獨立維護，彼此間數據無法共享。“通過‘根數據庫’這個‘智慧大腦’，不僅批量導入了原有的數據，同時打通了醫保、衛健、市場監管等9個部門的18類數據，包括人口、房屋、企業等數據，實現了互聯互通、共用共享。”康巴什區科技局黨組書記、局長喬紅梅介紹道。

　　“根數據庫”實施基層全口徑的通用標准，建設“一表通”表單服務系統，將困擾基層工作的填報表單繁多、條線分割、重復填報等數據壁壘打破，形成龐大的“數據湖”。同時，“根數據庫”通過規范“黨員”“退役軍人”“退休人員”等信息標簽，將原來175個信息標簽擴展到445個，讓轄區人、事、物“畫像”更精准。（記者 王玉琢）

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