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專訪國家稅務總局內蒙古自治區稅務局黨委書記、局長李傳玉

內蒙古稅務:確定“1368”工作思路,鞏固穩中向好發展態勢

記者 劉藝琳 寇雅楠
2024年04月01日17:52 | 來源:人民網-內蒙古頻道
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4月1日,國家稅務總局內蒙古自治區稅務局黨委書記、局長李傳玉接受人民網專訪,圍繞第33個全國稅收宣傳月,就廣大網友關心、關注的問題進行解答回復。

國家稅務總局內蒙古自治區稅務局黨委書記、局長李傳玉接受人民網專訪。人民網記者 劉藝琳攝

國家稅務總局內蒙古自治區稅務局黨委書記、局長李傳玉接受人民網專訪。人民網記者 劉藝琳攝

主持人:圍繞內蒙古的五大任務,稅務部門在服務地方經濟發展中做了哪些工作,成效如何?下一步將如何高質量推進中國式現代化稅務實踐的內蒙古篇章?

李傳玉:圍繞內蒙古的五大任務,自治區稅務部門積極發揮稅收職能作用,編印《服務“五大任務”稅費優惠政策指引》《稅費優惠政策“一表通”》,出台《貫徹落實〈國務院關於推動內蒙古高質量發展 奮力書寫中國式現代化新篇章的意見〉的若干措施》,從推動企業綠色發展、推動企業科技創新、推動資源合理開發、推動優勢特色產業發展等方面提出24條具體支持措施,推動落實五大任務和《國務院關於推動內蒙古高質量發展 奮力書寫中國式現代化新篇章的意見》,充分發揮稅收調節經濟、調節分配職能作用,為內蒙古高質量發展貢獻稅務力量。另外,我們持續聚焦內蒙古重點工作,不斷拓展稅收大數據應用場景,長期動態監測稅收、電力數據中潛藏的周期性波動規律,加大稅收經濟分析力度,推出內蒙古稅電經濟景氣指數,並將其作為研判經濟運行的“晴雨表”﹔圍繞能源產業、奶業振興等重點領域進行分析,提升以稅咨政輔政水平,在服務宏觀決策和內蒙古高質量發展中彰顯稅務擔當。

今年伊始,我們自治區稅務部門印發了《進一步支持民營經濟高質量發展的若干措施》,通過4方面20條有力舉措,深入貫徹《中共中央 國務院關於促進民營經濟發展壯大的意見》和《國務院關於推動內蒙古高質量發展 奮力書寫中國式現代化新篇章的意見》,全面落實稅務總局黨委,內蒙古自治區黨委、政府關於支持民營經濟高質量發展的工作部署,進一步優化民營經濟發展環境,依法維護民營企業和民營企業家合法權益,確保支持和服務民營經濟發展有實招、顯實效、見長效。

為了在全力辦好自治區兩件大事展現更大稅務擔當,為高質量推進中國式現代化稅務實踐貢獻更多內蒙古力量,自治區稅務局黨委今年確定了“1368”工作思路,即:堅持錨定“穩中求進、進中求優”這1個基調﹔深入推進“作風大轉變”“能力大提升”“問題大整改”這3個行動﹔系統實施“黨建品牌聚力”“稅費數據賦能”“執法管理規范”“行政效能提升”“文化育人興稅”“干部關愛激勵”這6大工程﹔切實抓好加強黨的建設、服務發展大局、優化營商環境、深化精准監管、推進征管改革、強化管黨治黨、帶好干部隊伍、改善行政管理這8項工作,持續鞏固內蒙古稅務穩中向好的發展態勢,確保各項重點工作在全區稅務系統落地生根、開花結果。

主持人:本月是第33個全國稅收宣傳月,自治區稅務部門將開展哪些活動?

李傳玉:今年4月份,是第33個全國稅收宣傳月,今年稅收宣傳月的主題是“稅助發展 向新而進”。內蒙古稅務部門將在第33個全國稅收宣傳月裡,圍繞“稅助發展 向新而進”這一主題開展一系列豐富多彩的活動,持續鞏固拓展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育成果,全面貫徹落實黨中央、國務院重大決策部署,高效落實結構性減稅降費政策,持續提升辦稅繳費服務效能,進一步提高稅法遵從度和依法納稅榮譽感,更好支持和服務高質量發展,培育發展新質生產力。

比如,我們將組織主流媒體開展聯合採訪活動,開展“稅費服務體驗師”活動、新辦企業“開業第一課”稅費業務宣傳輔導等一系列媒體、納稅人繳費人可以“沉浸式”參與體驗的活動。再比如,我們會持續深化稅收法治教育,開展稅費法治宣傳進機關、進鄉村、進社區、進學校、進企業、進單位的稅法“六進”活動,增強全社會依法誠信納稅意識。也希望和歡迎廣大納稅人繳費人朋友們能積極關注。

主持人:國家對支持科技創新十分重視,在稅收領域,研發費用加計扣除政策對於支持創新發揮著重要的作用。請您介紹一下這個政策的落實情況以及成效。謝謝。

李傳玉:2023年,國家激勵企業加大研發投入的稅收優惠政策持續“加碼”,政策落實更加精准,政策效應逐步顯現,有效增強了企業研發投入的信心和底氣。主要體現在以下三個方面:

一是政策支持不斷加力。2023年3月,國家將符合條件的企業研發費用加計扣除比例由75%提高至100%,並明確作為一項制度性安排長期實施﹔在此基礎上,進一步聚焦集成電路和工業母機行業高質量發展,對上述兩個行業符合條件企業的研發費用加計扣除比例再提高至120%。同時,按照國務院部署,稅務總局會同財政部在原有10月份企業所得稅預繳申報和年度匯算兩個時段享受研發費用加計扣除政策的基礎上,新增7月預繳申報期作為政策享受時點,引導企業更早更及時地享受政策紅利。

二是政策落實更加精准。稅務部門及時編制《研發費用加計扣除政策執行指引(2.0版)》,發布兩批20個政策即問即答,創新形式加強培訓輔導,方便納稅人及時享受政策。同時,我們利用稅收大數據,分時點、有側重地開展政策精准推送,多措並舉實現“政策找人”,幫助創新企業及時享受政策。

三是政策效果逐步顯現。當前,2023年度企業所得稅匯算工作正在有序推進中,這裡向大家報告,從2023年企業所得稅預繳申報情況看,企業累計享受研發費用加計扣除金額超過75億元,其中制造業企業享受研發費用加計扣除金額佔比近九成。

下一步,稅務部門將按照中央經濟工作會議部署要求,認真落實支持科技創新的稅費優惠政策,不斷提升政策享受的便利化水平,更好助力高水平科技自立自強和企業創新發展。謝謝!

主持人:稅收營商環境是納稅人繳稅人十分關心的話題,稅務部門連續多年開展“便民辦稅春風行動”,推出了一系列便利辦稅繳費措施,推進落實情況如何?后續還有哪些打算?

李傳玉:自治區稅務部門按照稅務總局部署,深入開展“便民辦稅春風行動”,推出系列服務舉措,努力提升納稅人繳費人獲得感和滿意度。

一是政策找人提效能。發揮稅收大數據優勢,根據不同行業、企業類型、人員身份等信息,對稅費政策與適用對象進行智能匹配,確保符合條件的企業能及時收到契合自身需求的政策。既向法定代表人、財務負責人、辦稅人員推送各有側重的內容,又緊跟業務流程開展事前溫馨告知、事中動態提醒、事后跟蹤問效,實現了政策找准人、政策送上門,確保稅費優惠政策直達快享。

二是優化服務解難題。健全完善稅費服務訴求解決機制,上下聯動高效解決涉稅難題,並且通過解決一項訴求,實現破解一類難題、優化一類服務的效果。聚焦化解矛盾糾紛、賦能基層治理,深入推進新時代“楓橋式”稅務所建設。聚焦產業鏈供應鏈不暢的困難企業發展訴求,在尊重企業意願的前提下,利用稅收大數據,主動為企業牽線搭橋。聚焦緩解小微企業融資難,深化拓展“銀稅互動”,進一步降低中小銀行參與門檻,2023年全年,小微企業授信2萬多筆,金額135億元。

三是智能辦稅優體驗。充分運用信息化手段,扎實推進智慧稅務建設,推動辦稅繳費服務更智能,推廣上線“精准推送、智能交互、辦問協同、全程互動”的征納互動服務,構建全區3級90個運營中心的服務運營體系,推廣跨省異地電子繳稅、非居民跨境線上辦稅,2023年度通過電子稅務局辦理跨省繳款業務約27萬筆,涉及稅額28億余元﹔辦理非居民企業繳款業務11筆,涉及稅額約74萬元,切實便利企業生產經營,進一步優化納稅人辦稅體驗。

四是精准發力惠民生。聚焦社保費繳納、個稅匯算等民生領域涉稅事項,針對性優化服務措施。推行社會保險經辦和繳費業務“一網通辦”,企業社保繳費“網上辦”、個人繳費“掌上辦”,全區129個辦稅服務廳、政務服務中心實現社保繳費業務“一廳通辦”。實施個人所得稅綜合所得匯算清繳優先退稅,優先保障“上有老下有小”、看病負擔較重的納稅人快速獲得退稅紅利。

2024年,自治區稅務部門將圍繞“高效辦成一件事”,重點聚焦辦稅繳費中的高頻事項和納稅人繳費人反映的突出問題,持續擦亮“便民辦稅春風行動”品牌,推動稅收營商環境持續優化。

主持人:我們注意到,為服務跨境貿易主體,稅務部門推出了“稅路通”跨境稅收服務品牌,受到了“走出去”和“引進來”企業的廣泛關注。能否介紹一下這項工作的進展情況?

李傳玉:去年是共建“一帶一路”倡議提出10周年,稅務總局以此為契機,集成創新推出“稅路通”跨境稅收服務品牌,為納稅人提供更加專業化、規范化、國際化的稅費服務。圍繞稅務總局“稅路通”品牌深刻內涵,我們自治區稅務部門以服務跨境納稅人為切入點,在自治區“稅潤北疆”稅務文化品牌下,結合稅收助力建設“中蒙俄經濟走廊”實際,傾力打造具有地域特色民族特色的“稅路通•北疆行”跨境稅費服務子品牌,構建“1133”服務體系,深度參與“一帶一路”稅收內蒙古實踐,高質量服務國家向北開放。

我們的“1133”服務體系,就是打造“稅路通•北疆行”1個服務品牌,並與“星火遼原”“善作善成”“稅潤暖城”等特色服務舉措組成服務矩陣。建強為企業提供全周期服務的1個機制。做好助力“中歐班列”跑得更快、稅收擦亮“致富名片”底色、開設“雙語三文”暢通溝通渠道3大特色服務。優化強化四室協同、組建服務聯盟、打造智慧稅務3大服務保障。

去年,自治區稅務部門通過定期溝通機制向企業推送“一帶一路”共建國家和地區稅制概況、蒙俄投資稅收指南和稅收協定等關鍵信息900余戶次﹔定期召開“北疆企業赴俄蒙投資稅收沙龍”,為企業“一對一”輔導解決問題439件次。針對與蒙古國接壤地域特色,打造中、蒙雙語,中文、回鶻文、西裡爾文三文“雙語三文”可視答疑服務品牌,可視答疑服務系統上線以來,在線互動3000余人次,共收集西裡爾文提問100余條,為企業解決疑難問題160戶次。依托稅收大數據積極為“走出去”企業在需求鏈、供銷鏈上牽線搭橋,助力供需對接,幫助企業打開銷路,共為569戶原材料短缺跨境企業匹配供應商782戶,有效採購戶數546戶。

此外,我們還建立了俄羅斯、蒙古國、捷克和斯洛伐克稅收信息研究室,對俄蒙捷斯稅收環境、征管特點、納稅服務、稅收優惠、信息化建設等開展專題研究﹔持續更新中國居民赴蒙古國、捷克、斯洛伐克投資稅收指南,多角度幫助企業降低納稅遵從成本和雙重征稅風險。

今年,我們還將繼續發揮拓展“稅路通•北疆行”的服務優勢,幫助“走出去”企業用好稅收政策工具,全面落實外商投資企業相關稅費優惠政策,為高水平對外開放貢獻內蒙古稅務力量。謝謝。

主持人:內蒙古稅務部門在支持綠色低碳發展方面做了哪些工作?

李傳玉:2023年,內蒙古稅務部門深入學習貫徹習近平生態文明思想,積極推進綠色稅制體系建設和政策落實,為建設美麗中國貢獻稅收力量。

一是“多稅種共治”的綠色稅制體系作用有效發揮。堅持依法治稅原則,不折不扣落實環境保護稅法、資源稅法等綠色稅收法規,助力生態環境保護和資源集約節約利用。比如,環境保護稅通過“多排多征、少排少征、不排不征”的導向機制,倒逼企業減少污染排放、加強環境治理、發展循環經濟﹔再比如,資源稅通過確立從價計征為主的征收方式,建立起與資源產品市場價格直接挂鉤的稅收調節機制,鼓勵企業合理開發利用資源。

二是“多政策組合”的優惠政策體系助力綠色發展。高效落實企業所得稅、增值稅、車輛購置稅相關綠色稅收優惠政策,激勵企業走綠色高質量發展道路。比如,對資源綜合利用產品取得的收入減免企業所得稅,對相關產品及勞務即征即退增值稅,鼓勵節約資源“變廢為寶”﹔再如,對新能源汽車免征車輛購置稅、車船稅,促進汽車行業降碳減排。

三是“多部門協同”的征管協作機制匯聚監管合力。稅務部門與生態環境、自然資源等相關部門加大聯合控管、聯合激勵、聯合懲戒等協作治稅力度,為綠色發展提供有力支持。

下一步,自治區稅務部門將繼續完整、准確、全面貫徹新發展理念,以更高站位、更寬視野、更大力度積極推進稅收服務綠色低碳發展。謝謝。

主持人:各位網友,本期訪談到這裡就結束了,謝謝李局長的精彩解答,我們下期再見!

(責編:張雪冬、劉澤)

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