在如火如荼的科爾沁沙地殲滅戰中，赤峰市翁牛特旗積極創新防沙治沙機制，打破以往“企業干、群眾看”治沙格局，在全區率先探索實施“以工代賑”治沙模式，通過有償勞動讓農牧民由治沙“看客”變為治沙“主角”，構建起全民參與防沙治沙新格局，實現治沙致富雙贏。

11月30日，塞外翁牛特氣溫驟降、寒風凜冽。在格日僧治沙項目區，布日敦嘎查上百名農牧民仍在堅守工地施工作業，他們搶抓工時打孔插黃柳、鋪設草方格，力爭在大雪來臨前完成固沙造林任務。

該項目總投資486.62萬元，由格日僧蘇木布日敦嘎查股份經濟合作社牽頭實施，9名牧民入股270萬元作為啟動資金，其余群眾投工投勞獲得勞動報酬。嘎查常住人口187戶、497人，除老弱病殘及外出人員外，其余200余人全部參與項目。

牧民那存格希格開著貸款買來的拖拉機，連人帶車投入項目中。他說：“我每天純收入有600元，與之前給治沙企業打工相比，一天至少多賺200元，既守家在地又收入穩定，大伙都願意干治沙。”今年37歲的敖其爾是入股牧民之一。他說，入股的30萬元最近能回本，等來年黃柳萌芽時就淨賺利潤了。

作為赤峰境內沙地分布最廣、面積最大、沙化最重、治理最難的地區，10月中旬以來，翁牛特旗投資2683.38萬元，探索實施“以工代賑”治沙模式，採取“小切口介入、小步子快跑”辦法，從今年內蒙古東部草原沙地綜合治理25萬畝任務中，拿出6.2萬畝，交由沙地所在的格日僧、烏丹等9個蘇木鄉鎮19個嘎查村集體組織實施，發動農牧民群眾以沙地、資金、投工、機械等入股方式自願就近參與治沙。此外，在5年封育禁牧管護期內，還由農牧民承擔日常管護，既保証了工程質量又持續發揮賑濟作用。

翁牛特旗林草局局長陳宗濤介紹，“以工代賑”治沙機制已初步顯現成效。首先，打破以往單一採取企業中標治理沙地局面，省去招投標程序，降低成本，加快了開工速度﹔其次，將20%項目資金作為工資直接支付給農牧民，避免“中間商賺差價”，最大限度調動了農牧民群眾的積極性﹔第三，建立緊密型利益聯結機制，由農牧民一肩挑起沙地治理與日常管護雙重責任，進一步鞏固防沙治沙成果。

翁牛特旗探索推行“以工代賑”治沙模式以來，累計為500余名群眾發放勞動報酬550萬元，人均月增收9000多元。截至目前，已完成沙地治理5.9萬畝，佔全部6.2萬畝沙地治理任務的95%。（記者 魏那 王塔娜）

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