呼和浩特市通過“名校+”工程的實施，堅持以人民為中心的發展理念，大力推進教育治理體系和治理能力現代化，立足於努力讓每個孩子都能享有優質公平的教育，進一步擴大優質教育資源總量，快速提升薄弱學校的辦學水平和教育教學質量，促進基礎教育優質均衡高質量發展，全力推動“宜學”城市建設。

按照“名校+”工程三年工作計劃安排，將在現有集團化辦學的基礎上，分年度分批次組建“名校+”教育集團。呼和浩特市首批86個“名校+”教育集團將在2023年底前組建完成（其中：中小學54個、中等職業學校12個、幼兒園20個），涉及學校155所，將惠及全市50%以上的學生。其中“一校多區”一體化辦學44所，有效促進了教育資源優質均衡發展，全市優質教育資源總量進一步擴大。“名校+分校”委托管理58所，實現共建共贏、互建互助、共同發展。“名校+幫扶校”結對共建40所，推動薄弱學校辦學質量、社會知名度快速提升。“高校+附屬學校”合作共建13所，充分利用高校優質教育資源和品牌效應，快速增加優質教育資源總量，對建立大中小學一體化人才培養模式進行了科學、全面、有效的探索。

近年來，呼和浩特市先后出台了《呼和浩特市義務教育階段實行學區制管理工作方案》《呼和浩特市中小學教師專業化發展行動計劃》《關於開展旗縣區范圍內義務教育學校校長教師交流輪崗工作實施意見》，大力促進教育優質均衡發展，各地區在對區情、校情深入調研分析的基礎上對集團化辦學進行了卓有成效的探索。各教育集團充分發揮優質品牌學校的輻射作用，通過建立集團章程，制訂集團規劃，創新管理機制，加強師資流動，共享優質課程等措施，分享先進的辦學和管理經驗，帶動一大批教育質量不高的學校取得了跨越式的發展，優質教育資源總量進一步增加。

加強制度設計，全面推進“名校+”工程。2022年，按照市委市政府打造“宜學”城市的總體要求，市教育局全面梳理總結近年來集團化辦學經驗，本著最大限度發揮集團化辦學優勢，快速擴大優質教育資源總量的原則，制定印發了《呼和浩特市“名校+”工程實施方案（2022—2025年）》，全面推進呼和浩特市“集團化辦學2.0版本”。新組建的“名校+”教育集團通過靈活多樣的組建模式，促進各學校向著優質、均衡、多元化的角度發展，有效防止同質化和品牌稀釋效應，進一步激發和強化優質學校的示范、輻射、引領和帶動作用。推動新建學校、農村學校、薄弱學校以發展目標和需求為導向組建教育集團，引導優秀教師更加積極的到新建、薄弱校工作，使這些學校快速成長為學生、家長信賴的好學校，進一步促進教育公平，提升人民群眾對教育的滿意度。

靈活運用“四種模式”，豐富組建方式。結合學校實際，選定理念先進、管理科學、師資雄厚、質量一流、百姓口碑較好的學校作為“名校”，將相對薄弱、發展意願強烈、提升潛力和空間較大的學校或新建學校作為“+校”，組建“名校+”教育集團，通過靈活選用“一校多區”一體化辦學、“名校+分校”委托管理、“名校+幫扶校”結對共建、“高校+附屬學校”合作共建四種模式，綜合考慮發展需求、地理位置、學段配置、資源條件、輻射幅度、保障措施和實際效果等因素，合理統籌集團規模，確保“名校+”教育集團能有效管理和持續發展。

“引育用留”共同發力，提升教師隊伍水平。各地區在“名校+”管理團隊配備過程中，結合實際統籌安排，旨在提升管理團隊能力和專業水平，在不突破領導職數的前提下，加大“名校+”校級領導和中層干部的培養力度。同時進一步深化人事制度改革，建立了中小學教職工編制周轉池，優先保障“名校”教職工編制需求。結合“縣管校聘”改革，實施教師交流輪崗制度，合理安排調配教師，教師交流輪崗比例在20%以上，特別是特級教師、學科帶頭人、教學能手、教學名師等均衡安排到“名校+”集團內不同學段任教，實現了骨干教師在成員校之間雙向流動。建立了優秀教師名師帶徒制度、名師課題研究制度，充分發揮引領帶動作用。

完善考核評價制度，構建有序退出機制。指導各地區建立“名校+”辦學考核評價制度，重點對集團運行、優質資源共享、教師隊伍建設、辦學水平提升等方面進行全方位的考核評價和辦學質量監測。按同一監測標准，對“名校”和“+校”的教學過程和教學質量實現全程“捆綁”監測，客觀反映校際間學生學業水平和教師教學質量。探索建立“名校+”集團化辦學退出機制，到2025年，經教育主管部門綜合評價，首批“名校+”集團化辦學的“+校”如教育教學水平得到明顯提升，達到“新優質學校”辦學標准，應逐步退出，獨立辦學，避免產生超大規模學校。

目前，靈活多樣的集團化辦學已經成為呼和浩特市推進城鄉間、地區間教育優質均衡發展的重要路徑，呼和浩特市將通過“名校+”工程，推動打破學校界限，共享龍頭學校的課程、師資、管理、文化等優質資源，帶動各集團學校實現了共同進步、快速發展，實現基礎教育的高質量發展，進一步構建優質均衡的基本公共教育服務體系，推動呼和浩特市教育教學水平跨越式提升。呼和浩特市教育系統始終堅持以人民為中心的發展思想，全面貫徹黨的教育方針，聚焦人民群眾所急所需所盼，持續深化義務教育集團化辦學改革，合理確定集團化辦學規模，促進集團化辦學科學、健康、可持續發展，不斷擴大優質教育資源供給，回應人民群眾對更好更公平教育的期待，增強人民群眾的獲得感，辦好人民滿意的教育。著力培養德智體美全面發展的社會主義建設者和接班人，為實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢奠定堅實基礎。

來源：呼和浩特市教育局

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