11月21日下午，鄂爾多斯市伊金霍洛旗阿勒騰席熱鎮阿吉奈社區聯合伊金霍洛旗城市投資建設集團有限責任公司，在麗都水岸小區廣場開展了“在職黨員進社區 服務群眾零距離”舊物品置換活動，將群眾的廢舊物品置換為“菜籃子”代金券。居民們紛紛表示，家裡有好多閑置的東西，扔了可惜，不扔佔地方，舊物置換活動實用，真的挺好。

社區是城市治理的“最后一公裡”，也是黨和政府聯系群眾、服務群眾的“神經末梢”。為有效發揮黨組織和在職黨員在基層社會治理中的作用，著力解決群眾急難愁盼問題，今年以來，鄂爾多斯市積極探索創新推行“雙報到雙服務雙融入”工作機制，推動機關企事業單位黨組織和黨員下沉一線、服務一線。

“雙報到雙服務雙融入”工作開展以來，全市1504個機關企事業單位黨組織到社區報到，完成共建項目1597個﹔4.2萬名在職黨員進社區報到，開展為民服務活動4700余次，參與黨員9.5萬余人次，704名在職黨員當選居住小區業主委員會成員，有效提升了城市基層黨建引領基層治理效能。

據鄂爾多斯市委組織部副部長耿濤介紹，組織在職黨員到社區服務，已經不是首次。之前在職黨員到社區報到，認領“微心願”開展服務活動是1.0版﹔現在的“雙報到雙服務雙融入”是2.0升級版本。但萬變不離其宗，引導在職黨員到社區服務，目的都是為了密切干群關系、黨群關系，扎實服務群眾，為群眾辦實事。

在本年度印發的“雙報到雙服務雙融入”工作方案中，鄂爾多斯市委組織部為市級機關企事業單位黨組織和15家中央、自治區駐市企業黨組織“一對一”分配結對共建社區，常委部門優先與位置較偏遠的社區結對，實現力量往一線走、資源往基層投、服務在社區辦。

在職黨員下沉到社區，亮身份、認崗位、作表率，真正把群眾小事當大事辦，急事當要事辦。一方面，在職黨員通過擔任兼職網格員、業委會成員或物業企業黨建指導員，協助社區解決居民身邊事，協調處理鄰裡矛盾、居民與物業企業糾紛等﹔通過多渠道收集社區居民的困難和需求，推動解決了供暖管網改造、夜班專線公交開通等一大批困擾群眾生活的難題。另一方面，在職黨員積極融入社區文化生活，開展集中的政策宣講、社區文藝活動等，提升了社區文化軟實力。

如今，以黨員自身帶動家庭、以黨員家庭影響社區，“工作在單位、服務在社區、奉獻雙崗位”在鄂爾多斯市蔚然成風。

為把單位黨組織、在職黨員、社區干部的精力從報到、接待、填表、蓋章的事務性工作中解放出來，實現高效互聯，鄂爾多斯市開發應用“鄂爾多斯先鋒”程序，實現黨組織和黨員線上報到、志願服務和“微心願”線上領辦、共建項目進度線上跟進、服務數據線上匯總、服務評價線上生成。

“這下可真方便，在手機上就能向居住地社區報到，認領服務清單，后台數據也一目了然，和其他單位的黨員一起參與志願服務特別有意義。”杭錦旗勝利社區在職黨員王女士說道。

在開展“雙報到雙服務雙融入”工作中，杭錦旗採用“社區點單、網格長派單、黨組織和黨員接單”的服務模式，報到單位黨組織向社區開列“資源清單”，社區聚焦解決群眾身邊急難愁盼問題，建立“需求清單”，最終多方協調助力兌現“服務清單”。

“在報到時，我們就已按照在職黨員實際情況和偏好選擇設置了環境保潔服務類、文體娛樂服務類、宣傳教育服務類、扶弱濟困探訪老人服務類、就業指導服務類、便民利民服務類、醫療保健服務類和其他社會公益性服務類等八種不同形式的多元化服務類型，目的就是讓每位在職黨員都能認領到適合自己的志願服務和‘微心願’。”杭錦旗旗直機關工委工作人員說。

值得一提的是，各單位黨組織還根據自身職能特點與資源優勢，融入社區黨建共建。社區黨組織在年底反饋結對共建情況和報到黨員服務效果，作為黨建責任制考核、黨組織書記抓基層黨建述職評議考核的重要內容。鄂托克前旗人民檢察院黨支部到共駐共建社區巴音社區完成報到工作，根據檢察院職能職責列出資源清單，主動認領了“我們的節日”“相約星期二”文化惠民項目以及開展理論宣講、反詐宣傳、矛盾調解、法治宣傳等居民素質提升項目。

群眾利益無小事，一枝一葉總關情。機關企事業單位黨組織和黨員下沉一線、服務一線、融入一線，答好黨建引領基層治理必答題，推動決策共謀、發展共建、建設共管、效果共評、成果共享，共同建設美好家園。（記者 宋爽）

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