伊金霍洛旗探索“一圈三辦”基層政務服務新模式，以旗、鎮、村三位一體為基礎，智慧服務建設為支撐，結合銀行網點、“24小時自助政務便民服務站”、政務服務快遞員，形成“15分鐘政務服務便民圈”。實行“通辦”、聚力“精辦”、推進“智辦”，切實解決了企業群眾辦事來回跑，辦事難等問題，極大地提升了群眾的幸福感、獲得感。

伊金霍洛旗政務服務中心緊緊圍繞市局星級大廳創建要求，構建三級標准化政務服務體系，打造1個旗級政務服務中心、7個鎮便民服務中心、125個嘎查村（社區）便民服務站，實現政務服務場所100%全覆蓋。建設的13個“24小時自助政務便民服務站”，已投入使用6個，累計為群眾提供自助服務1256次，正在建設的7個計劃10月前啟用。與39個銀行網點合作，可辦理政務服務事項40項。共同形成伊金霍洛旗“15分鐘政務服務便民圈”。

整合服務模式，實行“通辦”。

實現窗口“融合”。伊金霍洛旗全面啟動“綜合一窗”業務受理系統，2023年，旗本級辦件1萬件、鎮級9706件、村級18837件。同時，對政務服務事項進行標准化梳理。依托自治區一體化平台對事項的法定時限、系統建設方式、網辦地址、收費信息、中介信息、受理條件、辦理環節、辦理流程圖、申請材料等關鍵要素進行統一，對事項進行梳理。旗級發布政務服務事項1523項﹔7個鎮發布政務服務事項693項﹔161個村和社區發布政務服務事項5861項。延伸服務到基層。通過基層賦權各梳理鎮級可辦理政務服務事項479項。開展“政銀合作”。截至目前，共延伸40項服務事項到銀行網點，同時和銀行網點合作為企業發放開辦大禮包累計發放407個，免費為企業刻制1472個印章。實現24小時自助辦理。通過配備智慧政務工作台、智能文件櫃、營業執照自助打証機、人社自治服務一體機、身份証自助申領、駕駛人自助體檢設備，實現群眾就近可辦。在智慧政務工作台梳理了205個可辦政務服務事項，累計辦件1256件。

優化服務質效，聚力“精辦”。

縱向規范業務標准。伊金霍洛旗建立健全首問負責、容缺受理、延時服務、預約服務等多項制度，統一編制政務服務辦事指南，從操作層面上確保經辦業務的統一性、准確性、規范性，更好地服務群眾，促進業務無差別辦理。橫向夯實基層幫辦代辦隊伍。明確各級政務機構幫辦代辦人員。全旗共有幫辦代辦員294人，涵蓋各部門業務人員、村兩委干部、網格員、金融業務員、郵政快遞員。推動“一件事一次辦”。旗本級共梳理161個一件事，2023年累計辦件11321件。實現“身后一件事”線上辦理。結合各鎮實際，推出特色“一件事”簡易化辦事指南。對原有紙質版辦事指南進行提升通過新增“情形選擇”進一步細化辦理事項需提供的材料﹔針對“全程網辦”事項制作全流程網上申報操作指南﹔增加了“周六日預約服務”二維碼，方便群眾預約辦理﹔新增“線上辦事指南”二維碼，為辦事群眾提供更加詳細的辦事指導。並梳理高頻政務服務事項制作視頻版辦事指南，幫助群眾理解，快速辦理。

打造數字建設，推進“智辦”。

通過智能應用系統發布上線好辦快辦。伊金霍洛建立遠程幫代辦系統，結合前期事項梳理工作，將五級幫代辦事項精細化情形化梳理結果沉澱在系統中，通過伊金霍洛政務服務公眾號以及伊旗E站通小程序，實現政務服務“居家辦”。考慮到特殊人群行動不便的情況，可以在公眾號或者小程序上直接進行多級聯動、視頻咨詢。創新使用幫辦代辦手持終端，開展“上門辦”，最終將辦件信息同步推送到自治區綜合一窗系統。依托“蒙速辦”移動政務服務平台，深度整合服務資源，逐步提高政務服務事項在移動端可辦比例。通過“蒙速辦”APP發布掌上可辦事項，供暖繳費、供水繳費、天然氣繳費、醫院預約挂號、一手辦等41項本地區特色應用已接入“蒙速辦”APP。（張俊英 高志帥）

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