2022年4月14日，中央第三生態環境保護督察組督察內蒙古自治區發現，鄂爾多斯市棋盤井區域水資源管理長期寬鬆軟，違法取水用水問題突出，主要問題有：整改目標落空，地下水位持續下降、水資源監管混亂，違法取水用水問題突出、河道管理無序，入黃河道生態堪憂等。

鄂爾多斯市有8個地下水超採區，是內蒙古自治區超採區數量最多的區域。棋盤井區域位於鄂爾多斯市鄂托克旗西北部，屬於嚴重缺水地區，水資源匱乏已成為制約區域經濟社會發展和生態環境保護的突出瓶頸。

一年多過去了，上述問題是如何被整治的？效果又如何？帶著這些疑問，今年端午節假期期間，記者前往鄂爾多斯市鄂托克旗實地探訪……

去的當天晚上，鄂托克旗提供了一份當地整改情況的報告：曝光以后，旗裡高度重視，黨政領導靠前指揮，相關部門全面下沉、合力攻堅，針對典型案例通報4個方面、11個具體問題，細化制定了59項具體整改措施。具體有：7家煤礦退水管網全部建成﹔現全旗用水量5萬m³以上的130家企業安裝315套在線監測設備，實現24小時監控﹔用水5萬m³以下的235家企業全部安裝了計量設施，定期開展監測﹔有12家通過採用離層注漿、充填開採、注漿封堵裂縫等措施，實施保水採煤和奧灰區域治理﹔26家規上企業全部實施了節水改造……

次日，記者首先來到了位於棋盤井工業園區的澄源水務公司，該公司運營管理著棋盤井區域統一供水工程。走進綜合淨水間，在入口處套上鞋套后，沿著嶄新的鐵梯登上二樓，隻見偌大的空間裡，前后左右都是巨大的水處理池，流水嘩嘩……澄源水務公司的生產副部長白海龍告訴我們，這個水處理中心是棋盤井區域統一供水工程的一部分。該統一供水工程總投資5.5億元，設計日處理黃河水2.5萬立方米，礦井疏干水1萬立方米，整個工程於去年年底完工。該工程徹底解決了當地10萬居民的飲水安全問題，實現了當地生活用水“雙水源”保証供給。

棋盤井地區統一供水工程（鄂托克旗水利局供圖）

其后，記者來到了位於園區外公路旁邊的徹底封閉的地下水取水井，正方形的水泥台子約有八九米見方一米高，如果不是有人介紹，記者很難將這個水泥台子和取水井聯系在一起，據同行鄂托克旗水利局的同志介紹，水泥台子中間凹進去的部分就是以前水井的井眼，把井眼裡取水的管子抽出后，澆灌水泥把井徹底封閉，就成了現在這個樣子。在棋盤井區域被這樣徹底封閉的水井有36眼，改造為觀測井4眼，納入統一管理3眼。在這眼徹底封閉水井馬路對面的不遠處，一個用白色柵欄圍著的水泥台子，這就是被改為觀測井的K191井，打開水泥台子旁邊的感測井蓋后通過監控的數據可觀測出地下水實時水位。

水泥封閉的水井。王慧元 攝

K191觀測井。馮奇 攝

再后，記者來到棋盤井工業園區政務中心的二樓，在企業服務中心的大屏上，記者觀看了鄂托克旗智慧水利綜合管理平台的演示。旗水利局白利芳介紹，該平台是以物聯網、大數據、雲計算等先進技術為依托，以水資源管理為核心，整合企業用水管理、農業灌溉用水管理、現代化灌區管理和水利工程等相關業務，搭建的全旗水資源綜合監控管理平台，棋盤井地區現有161家取用水企業全部納入智慧水利平台進行智慧化監管。平台工作人員告訴記者，該平台於今年3月份啟用，可實時准確監測用戶的用水信息，採用移動端應用與用戶建立聯系，徹底改變了以前用手抄錄的繁重勞動等。

鄂托克旗智慧水利綜合管理平台大屏幕。馮奇 攝

在採訪中記者了解到，按照內蒙古自治區人民政府辦公廳印發的排查整改方案，棋盤井區域涉水典型案例明確了兩個方面6條措施，均按要求全部完成了整改任務。據介紹，綜合整治成效明顯，從去年5月至今年5月，該地地下水用水量較歷史同期減少634萬立方米，今年第一季度同比水位回升3.43米。旗水利局向我們展示了一張水位朝著良好變動的曲線圖（見下圖）

旗水利局的同志說，該圖表應這樣解讀：2023年6月23日，表顯水位埋深224.2563m，需加上1.26m（因監測設備下臥1.26米）為監測井實際水位埋深225.52米。較2022年同日水位上升3.53米，現棋盤井超採區在全區32個超採區中同比水位回升幅度最大。

水利局還進一步解釋說，經系統內地下水開發利用計量措施、封閉岩溶自備水井和煤礦保水採煤等措施治理后，再加上2022年降水偏豐補給增多的情況下，K191監測井地下水水位較2022年同期回升3.05~4.08m，具體表現為，A點：系統內地下水開發利用量反彈導致水位下降幅度約0.04m/d。B點：經系統內地下水開發利用計量措施、封閉岩溶自備水井和煤礦保水採煤等措施治理后，水位降幅減緩至0.015m/d，同時由於2022年風水年降水量較大，特別是單次降雨量較大能有效的補給岩溶地下水，於2022年6月21日水位埋深達到最大值229.06m后水位開始回升。C點：由於多種治理措施和降水的綜合影響作用下水位開始恢復，至2023年1月30日影響達到最小點也是水位恢復最高點（水位埋深223.1m）。D點：2023年降雨偏枯補給量偏小、煤礦開採等綜合影響下水位暫時呈下降趨勢，降幅為0.015m/d，進入雨季地下水得到有效補給后，水位將逐步上升。

在阿爾巴斯蘇木賽烏素等超採區，記者觀察到，這些地方現已大面積推廣耕地輪作、大豆玉米帶狀復合種植，鼓勵農牧民種植大豆、南瓜、谷子、紅蔥等節水農作物，多管齊下、多措並舉，減少農業灌溉用水，保障農業生產效益。據了解，旗農牧局正在積極響應上級節水降耗、農業生產高質量發展的政策號召，持續深入落實各項技術舉措。與之相應的是，在阿爾巴斯蘇木、蒙西鎮、棋盤井鎮、木凱淖爾鎮地區實施高標准農田建設項目，整合土地、規模化生產，改變傳統的大水漫灌、噴灌等灌溉方式為碟片式滴灌，使得項目區農業灌溉用水減少33%以上。

期間，記者明顯感到當地執法的力度在明顯加大，震懾的威力已經傳遍每一個角落。一些受訪者私下感嘆，動真的了，教訓太深刻，再也不敢胡鬧了……據介紹，在高壓嚴查嚴打下，現當地共取締違法售水點7處，完善取水許可手續30家，封閉水源井43眼，立案136起、全部辦結，罰款462萬元，追繳水資源稅和滯納金2.98億元。公安部門立案刑事案件7起、抓獲犯罪嫌疑人8人。充分發揮紀委監委專責監督作用，14名黨政干部因管水治水工作敷衍、監管缺位等問題受到嚴肅問責……

鄂托克旗委旗政府表示，教訓深刻、震撼強烈，今后一定要著眼長遠，以強烈的答卷意識力求長效常治、興水安民。眼下和未來一定要深入貫徹習近平生態文明思想，牢固樹立和貫徹落實新發展理念，加快轉型發展步伐。全旗上下務必深刻認識和把握鄂托克旗年均降水量200多毫米，“十年九旱”的旗情，堅持把水資源節約集約利用作為頭等大事，堅持把抓問題整改與健全長效管理機制有機結合，加快推動節水型社會建設，促進整改成果制度化、長效化。

鄂爾多斯市委市政府表示，一定要舉一反三、警鐘長鳴，從棋盤井區域涉水典型案例中深刻汲取教訓，務必深學篤行習近平生態文明思想和“十六字”治水思路，堅決貫徹落實總書記在內蒙古考察期間的重要講話重要指示精神，堅持把水資源作為最大的剛性約束，堅決貫徹“以水定綠、以水定地、以水定人、以水定產”原則，建立健全嚴格的水資源管理長效機制，科學高效利用水資源，為全市經濟社會高質量發展提供堅實的水保障，為筑牢我國北方重要生態安全屏障貢獻鄂爾多斯力量。

分享讓更多人看到