開欄的話

　　“牢牢把握高質量發展這個首要任務。”今年全國兩會上，習近平總書記在參加江蘇代表團審議時，對高質量發展發出了新的動員令，這為內蒙古全面貫徹落實黨的二十大精神、凝心聚力完成好習近平總書記交給內蒙古的五大任務和全方位建設“模范自治區”提供了科學指引。

　　《內蒙古日報》策劃推出“圓桌訪談”系列報道，以“牢牢把握高質量發展這個首要任務”為主題，以完成好習近平總書記交給內蒙古的五大任務和全方位建設“模范自治區”為目標，約請盟市、廳局相關負責人及專家學者，暢談貫徹落實全國兩會精神、推進高質量發展的創新思路和舉措,展現內蒙古奮進新征程的嶄新實踐。今日推出系列報道首篇，后續報道敬請關注。

　　今年全國兩會上，習近平總書記再一次發出高質量發展動員令——牢牢把握高質量發展這個首要任務！

　　內蒙古上下聞令而動。

　　上百輛工程車開進庫布其沙漠，沙漠地區開發建設的全球最大規模風電光伏基地項目——鄂爾多斯中北部新能源基地100萬千瓦“先導工程”項目開工建設。

　　內蒙古森林草原生態系統數字化監管與服務平台正在建設，將採用網格員+無人機+地面感知系統+遙感衛星聯合監測手段，實現林草資源天空看、地面查、網上管。

　　“東數西算”工程10個國家數據中心集群之一的和林格爾數據中心集群，很多項目正在火熱施工，“中國雲谷”初具規模，將為謀定高質量發展的中國注入澎湃的綠色動能。

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　　瞄准綠色、低碳，創新思維、路徑，內蒙古迅速行動，密集推進項目建設﹔聚焦五大任務落實，內蒙古自覺扛起建設我國北方重要生態安全屏障的重大責任，久久為功，在以生態優先、綠色發展為導向的高質量發展之路上一路馳騁，奏響新時代的綠色發展進行曲。

　　謀定“生態優先”錨定“綠色發展”

　　3月6日，西遼河干流通遼市總辦窩堡樞紐實現了2002年以來首次春季過水，恢復西遼河生態又向前邁進一步。

　　3月16日，呼倫貝爾市發布2023年1號林長令，推深做實林長制，全面保護林草資源。

　　實踐証明，抓生態就是抓發展,保護生態就是發展生產力。

　　呼倫貝爾市委書記高潤喜說：“呼倫貝爾擁有良好完整的自然生態系統,必須堅持生態產業化、產業生態化，全地域全方面加強生態環境保護，全領域全過程推動發展綠色轉型，不斷深化拓展人與自然和諧共生的現代化呼倫貝爾實踐。要堅持山水林田湖草沙冰一體保護，加快實施天然林保護、草原改良修復、退牧還草等重大保護修復工程，推動生態從單要素、單領域、單目標轉向多要素、多介質、多目標系統治理，以更高標准打好藍天、碧水、淨土保衛戰，促進生態環境持續改善、生態系統持續優化、整體功能持續提升。”

　　作為生態大市，呼倫貝爾已經將全市67.8%的區域劃入紅線范圍，設定綠色發展指標體系，意在源頭嚴防、過程嚴管、后果嚴懲，讓綠色成為高質量發展最耀眼的底色和價值。

　　內蒙古森工集團森林資源管理部部長杜彬說：“大興安嶺分布著中國面積最大的原始森林，是中國重要的生態功能區，保護好這裡的生態才能謀更好的發展。森工集團將堅決扛起生態保護建設的主責主業，構建‘嚴’的管護體系、‘優’的經營體系、‘早’的減災體系，力爭到2030年，以佔全國3.8%的森林面積實現國家森林蓄積增長10%的目標，為筑牢我國北方重要生態安全屏障貢獻力量。”

　　牢記“國之大者”，扛起使命擔當，堅決摒棄以犧牲生態環境換取一時一地經濟增長的老路子，聚焦筑牢我國北方重要生態安全屏障的戰略定位，始終把生態環境保護擺在壓倒性位置，以生態之優賦能高質量發展，努力守護好這片碧綠、這方蔚藍、這份純淨，內蒙古貫徹新發展理念，持之以恆行動有力。

　　以生態“含綠量”提升發展“含金量”

　　生態優先倒逼發展方式綠色化、低碳化轉型，高質量發展呼喚綠色化、低碳化轉型。

　　內蒙古黨校社會和生態文明教研部副教授歐陽麗娜說：“推動產業發展綠色化、低碳化是實現高質量發展的關鍵環節。要抓住關鍵環節，以更大力度推動綠色轉型發展，把實現減污降碳協同增效作為綠色轉型的總抓手，將節約資源作為保護生態環境的根本之策，推動傳統產業‘脫胎換骨’、新興產業‘強筋壯骨’、支柱產業‘聚鏈成群’，持續提升經濟社會發展的‘含金量’‘含綠量’。”

　　抓住關鍵環節，讓產業“綠”起來，讓綠色產業多起來，從自治區到盟市，各地各部門找准定位，立足特色優勢，紛紛拿出務實舉措，開辟新賽道。

　　通遼市搶抓國家新能源產業“大干快上”的機遇檔口，著力引進延鏈補鏈強鏈項目、非資源產業項目和新興產業項目，規劃了新能源裝備制造、鋁鎳硅基新材料等9條綠色產業鏈，推動產業鏈往下游延伸、價值鏈向中高端攀升。

　　通遼市委副書記、市長奇·達楞太說：“我們將以‘綠色’為基底，以高質量發展為目標，加快構建綠色低碳的特色優勢現代產業體系，著重做好工業綠色轉型、清潔能源替代、能產融合發展3篇文章。強化源頭管控，嚴格執行新建項目‘兩個先進’審查標准，2025年實現工業企業節能降碳改造‘應改盡改’。加快實施6個工業園區綠色循環改造，努力用最小的資源消耗創造最大的經濟效益。科學推進風光資源開發，力爭‘十四五’末全市新能源裝機達到2000萬千瓦以上、佔比提升至60%以上，可再生能源消納比重達到35%以上，實現由化石能源大市向清潔能源大市轉型。”

　　高潤喜說：“要加快轉型升級，著力構建現代產業體系。要按照生產、生活、生態‘三生融合’理念，促進產業結構向高端化、智能化、綠色化轉型，真正把生態潛力轉化為產業優勢、發展勝勢。”

　　自治區發展和改革委員會主任龔明珠說：“一直以來，內蒙古著力從動力結構優化、質量提升、創新驅動、新經濟成長、要素升級、高水平開放、體制機制保障等路徑多維統籌推進，走出一條符合中央戰略定位、符合內蒙古實際的以生態優先、綠色發展為導向的高質量發展新路子。下一步，我們將繼續牢牢把握生態優先、綠色發展導向，全力推進五大任務建設，正確處理好投資與環境、資源的關系，守好守牢生態安全底線，全面加強各領域資源節約利用，促進經濟社會發展全面綠色轉型，加大重點行業、重要領域綠色化改造力度，持續支撐經濟社會實現高質量發展。”

　　GEP和GDP雙向轉化持續釋放綠色紅利

　　綠水青山就是金山銀山，久久為功的保護和不遺余力地修復，讓良好的生態正成為“綠色不動產”和“幸福提款機”。

　　呼倫貝爾大力發展生態旅游，推動全區首單林草碳匯價值保險成功落地﹔森工集團以綠生金，先行先試進行碳匯交易，把“空氣”變成了錢，依托豐富的森林資源發展林藥、林菌、林畜等﹔阿拉善向沙漠要效益，形成了較為完整的集肉蓯蓉、鎖陽和沙地葡萄種植、加工、生產、銷售於一體的產業鏈，帶動3萬多農牧民從事沙產業……

　　“內蒙古自然資源豐富，盡管生態產業化取得一定發展，但‘大資源、小產業’問題仍然存在。”歐陽麗娜一針見血。

　　如何進一步釋放綠色紅利，將生態優勢持續轉化為發展優勢？

　　內蒙古森工集團碳匯辦主任、內蒙古大興安嶺碳匯科技有限責任公司總經理包國慶說：“林業碳匯作為凝結生態保護建設成果的優質生態產品，將架起碳排放權市場與生態建設企業的橋梁，打通GEP向GDP轉化的通道。作為全國最大的重點國有林區，大興安嶺森林存儲的二氧化碳總量穩定在17.2億噸以上，森工集團將繼續積極開展碳匯能力鞏固提升行動，全力以赴擴大增量、優化存量、提高質量，努力打造全國最大的國有林碳匯儲備基地和碳匯項目儲備區。同時，努力探索構建區域碳中和市場，發揮內蒙古東部區生態優勢和西部區經濟優勢，著力破解林碳資源閑置和碳排放空間供給不足並存的難題，開展區域碳中和試點，形成推動生態價值實現的良性循環。”

　　高潤喜說：“要樹立創新思維，拓展生態價值轉化路徑。要聚焦產業化利用、價值化補償、市場化交易，以爭創全國生態產品價值實現機制試點為抓手，在生態產品價值核算、確權登記、供需對接、經營開發等方面深耕細作，突出做好經營土地和碳匯指標交易文章，實現生態價值與經濟效益的有機統一。”

　　自治區林業和草原局黨組書記、局長王肇晟說：“按照總書記‘樹立大食物觀’的要求，要大力發展特色林產業，在向森林要食物上實現破題。2023年，自治區林草局將牽頭編制完成《自治區林草產業發展規劃（2022-2030年）》，圍繞建設‘果籃子’‘菌籃子’‘藥籃子’，大力發展果、菌、藥等特色林產業，著力推動森林食品、特色林果、木本糧油、林草中藥材4個優勢產業發展，年內4個優勢產業總產值、總產量要分別達到100億元和45萬噸，全區林產業總產值達到500億元以上。”

　　歐陽麗娜建議，要科學合理開發利用林草沙資源，提高林草沙產品精深加工水平，開發森林康養和生態體驗等生態旅游產品。同時，創新生態產品價值實現機制，完善生態產品價值實現政策制度，深化綠色金融改革創新，大力推進排污權、用能權、用水權、碳排放權市場化交易，打通“綠水青山”和“金山銀山”雙向轉化通道及實現路徑。

　　新的征程開啟新的遠航，中國式現代化是人與自然和諧共生的現代化，建設我國北方重要生態安全屏障，以生態之優賦能高質量發展，完成好習近平總書記交給內蒙古的五大任務，為美麗中國建設鋪展北疆壯美畫卷，內蒙古一直在努力！（記者 霍曉慶 李玉琢 郭洪申）

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