2022年，呼和浩特市和林格爾縣高效統籌經濟社會發展和安全穩定，緊緊抓住項目建設“牛鼻子”，努力打造公平、透明、穩定、可預期的營商環境，最大程度發揮項目建設支撐作用，穩穩地托住了高質量發展底盤。2022年全縣引進項目51個（開工14個、落地20個、推進17個），引進億元以上項目40個以上，協議總投資377.5億元。

逆勢之下一個個亮眼的數據共同描繪出一條昂揚向上的發展曲線。在這背后，是和林格爾縣委的堅強領導，是政企同心的全力推動，是有力舉措的落地見效，更是不斷優化的營商環境提供的硬核支撐。

打出優化營商環境“組合拳”

“現在我們個體工商戶辦理營業執照，可以網上提交材料、網上審批，還能自助打印營業執照，省時又省力，太方便了。”宋先生拿著“新鮮出爐”的營業執照連聲稱贊。

去年以來，和林格爾縣進一步完善“企業開辦一站式服務專區”各項功能，企業開辦所需的設立登記、印章刻制、銀行開戶、申領發票、社保登記等各個環節實現“一件事一次辦”。依托自治區綜合政務服務平台，企業可網上申請辦理業務登記、網上提交業務申請，工作人員從網上受理並審核業務，實現“零見面”審批，大大縮短了企業辦理業務的時間，縮減了成本。繼續推進“全程電子化+智能審批”企業開辦登記，實現登記注冊全程網上辦理。持續推進“一網、一門、一次”改革。“一網”方面，實現了全縣政務服務平台與市政務服務平台的互聯互通，推動政務服務事項網上辦理，網辦事項率為97.7%。“一門”方面，認真落實“三集中，三到位”要求，推動部門和人員事項進駐，授權到位，截至目前，共進駐部門和企業33家。依據和林格爾縣權責清單，全縣共有依申請六類事項528項，除去因場地和保密原因無法入駐的54項，應入駐事項474項，現入駐474項，入駐率100%。全縣公共服務事項共有595項，除去因場地和保密原因無法入駐的91項，應入駐事項504項，現入駐504項，入駐率100%。創新設置“24小時政務服務超市”，推出“周六日延時服務”，政務辦事材料平均減少71.4%，企業開辦時限壓縮至0.5個工作日，683個事項實現“一網通辦”，帶動實有市場主體增長10.2%。“一次”方面，以“讓數據和政府多跑路，讓企業和群眾少跑腿”作為“為群眾辦實事”的核心目標，通過“網上申請、快遞送達”的模式和推進“蒙速辦·一次辦”等工作，動態調整100個“一件事一次辦”事項的辦事指南、流程圖、辦理結果，並及時對外公布。

重點項目“一花引來百花香”

企業經營者的切身感受，就是營商環境改善的最好詮釋。為確保每一個項目都“有人抓、有人管”，和林格爾縣持續上足重點項目建設發條，建立縣處級領導包聯責任制和四大產業鏈長制，按照“明晰責權、責任到人”原則，由縣處級領導對重點項目進行“一對一”精准服務和全過程“鏈條”服務，解決項目建設、企業發展等方面問題，全面促進經濟社會持續健康發展。

瞄准世界500強、央企國字頭，和林格爾縣注重發揮投資關鍵作用，始終把招商引資放在重要位置來抓。以重點項目蓄勢賦能高質量發展，聚焦蒙牛中國乳業產業園，緊緊圍繞打造綠色農畜產品生產加工產業鏈，千方百計引進上下游相關配套企業，推動優勢產業全產業鏈集中集聚集約發展，達到“一花引來百花香”的效果，以生態優先、綠色發展為導向的高質量發展新路子走得更為堅實。2022年實施市級重點項目85個，總投資302.9億元，計劃完成投資92.2億元，實際完成投資97.2億元。綠色農畜產品加工產業持續做大做強，蒙牛升至全球乳業第七名，八期鮮奶、奶酪、低溫三大工廠建成投產，冰品、鮮奶實現結算回歸，正大鴻業食品加工廠、燕京啤酒10萬噸生產線正式投產，蒙牛九期奶粉工廠、合吉泰乳制品等項目進展順利。新材料產業擴容提質，博銳50萬噸粉煤灰綜合利用項目投產，顯鴻科技建成自治區首家自動化無塵智能物聯設備制造中心。清潔能源產業發展駛入“快車道”，國天風電一期具備送電條件，大唐百萬千瓦風光發電、和林電廠火電靈活性改造等項目陸續開工，中環新能源入選自治區首批工業園區綠色供電項目清單。生物醫藥產業加速成長，博暉生物、科拓生物等項目加快建設，大唐藥業健康產業園開始試生產。電子信息技術產業迅猛發展，中國農業銀行、內蒙古農信社、移動二期、電信二期等數據中心進展順利，京東優博、數科數字等電商企業活力顯現。

同時，和林格爾縣拿出實招硬招，深入開展“五個大起底”行動，加大力度處置供批而未供、閑置土地，騰挪僵尸企業用地，解決研究謀劃開發區內村庄整體搬遷，充分釋放土地資源。2022年，騰退僵尸企業和盤活低效用地13宗1127畝，以畝均收入倒逼企業提高畝均產值。

招商引資呈現“強勁磁力引力”

和林格爾縣優化營商環境結出招商引資累累碩果。2022年舉辦線上線下簽約活動38次，簽約項目51個，協議總投資377.5億元。今年全年將實施重點項目85個，計劃完成投資94億元以上。打造綠色農畜產品加工產業集群，專班推進蒙牛中國乳業產業園、中糧產業園建設，全力推動蒙牛九期奶粉工廠建成投產，強力推動中糧飼料、聖牧乳品加工等項目如期開工，加快特康瑞高端乳品、斯隆生物飼料、王記食品二期等項目進度，爭取正大食品二期、額爾敦餐飲、海鵬月餅等項目落地，全力創建國家級現代農牧業產業園。打造新材料產業集群，全力推動天皓玻纖60萬噸玻璃纖維制造項目開工，一體打造原料生產、玻纖制造、葉輪生產、風機組裝的全產業鏈條，爭取杭蕭盛基二期、匯鑫源鋼結構等新材料項目盡早投產。打造清潔能源產業集群，啟動和林格爾數據中心綠色能源供給、中環產業城綠色供電、和林格爾生物質發電示范項目建設，加快推進和林電廠火電靈活性改造。打造生物醫藥產業集群，全力推進大唐藥業健康產業園投產達效，推動長壽藥業中藥口服液項目落地。打造電子信息技術產業集群，推動中國農業銀行、中國建設銀行、華為等數據中心建設，實施電能計量綜合樓、建設銀行檔案庫房、檔案數字化管理與研發內蒙古基地等項目，支持工業互聯網平台發展，推動“農業+互聯網”新業態發展。打造現代物流產業集群，實施嘉裡物流智能倉儲項目，支持京東、申通、蒙成等區域物流基地和跨境電商物流園建設發展。

成功創建全國科普示范縣。“科技興蒙”行動取得新成效，申報自治區、市重大科技項目74項，培育科技型中小企業17家，新增“專精特新”中小企業13家，實施“揭榜挂帥”項目6個，“人工智能疾病篩查項目成果轉化示范縣”揭牌。爭取縣域商業體系建設項目9個，新增電商服務站4家。建成市級農業科技園區4家、農業科技示范基地4家，建成市級科普教育基地30家，內蒙古奶山羊科技小院入選首批國家級科技小院名單，成功創建自治區級現代農牧業產業園。

一個項目就是一個新的增長點，一批項目就是一個新的增長極。2022年，和林格爾縣交出了一份亮眼的成績單：全縣地區生產總值增長6.2%，規模以上工業增加值增長4.8%，固定資產投資增長20.7%，社會消費品零售總額增長26.7%，城鄉常住居民人均可支配收入分別增長3.8%和8.2%。

一個個優勢產業項目紛紛落地，一批批基礎設施工程建設快馬加鞭，一項項新能源項目有序推進……2023年，和林格爾縣正在把區位優勢、資源優勢、文化優勢轉化為投資優勢、項目優勢、轉型發展優勢，開展靶向招商，瞄准廣東、福建、山東、河南等食品加工聚集區，圍繞重點產業招引延鏈、補鏈、強鏈項目，全年計劃簽約億元以上項目40個，協議總投資280億元以上，爭取到位資金40億元以上，用大項目、好項目撐起高質量發展的未來。（王效平）

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