錫林郭勒盟夏季招商大會成果豐碩。

施工中的蘇尼特左旗京能特高壓外送風電項目。

清潔能源成為主導產業。

蒙能特高壓外送風電項目進展順利。

西烏珠穆沁旗五間房坑口電站群。

近年來，錫林郭勒盟堅定不移貫徹新發展理念，積極探索走以生態優先、綠色發展為導向的高質量發展新路子，發展路徑更加清晰，發展層次不斷提升，發展優勢逐漸顯現，發展成果更多惠民，為乘勢而上順利開啟現代化建設新征程奠定了重要基石。

2022年，錫林郭勒盟攻堅克難，砥礪前行，經濟穩定恢復態勢持續鞏固，產業轉型升級邁出堅實步伐，生態環境保護取得豐碩成果，基礎設施建設取得重大突破，改革開放舉措不斷深化，在經濟社會高質量發展道路上，交出了讓群眾滿意的答卷。

力促前期，大抓招商，以項目引領經濟高質量發展

2022年以來，錫林郭勒盟把抓項目、抓招商、抓投資作為穩增長、謀發展、促轉型的關鍵之招，積極發揮優質重大項目的牽引帶動效應和戰略支撐作用，走好生態優先、綠色發展新路子，明確責任主體，科學安排時序，大力推動盟級重點項目建設，將項目建設和招商引資作為“頭號工程”，全力抓好落實，引領經濟高質量發展。

從2021年9月開始，該盟對2022年擬實施項目手續辦理進行集中攻堅，盟旗兩級通過組建專班、挂圖作戰、幫辦代辦、銷號管理等務實舉措，全面提高手續辦理效率。2021年11月，在全盟實施重點項目前期手續辦理“冬季攻勢”，將集中審批月活動常態化，實行容缺受理和項目代辦、會議集中辦理等措施，加快項目前期手續辦理。2022年4月8日，該盟組織召開“錫林郭勒盟推進高質量發展重大項目建設動員大會”，截至當日，144個項目手續齊備，手續辦結率99％﹔除因季節因素7個項目暫時沒有開復工外，其余138個盟級重點項目實現開復工，開復工率95%﹔230個旗縣級項目同步開復工，全盟共計368個項目進入建設階段，全面掀起項目建設熱潮。截至2022年11月底，錫林郭勒盟列入自治區實施計劃的150個盟級重點項目已全部開復工，開復工率100%﹔完成投資355.1億元，完成年度投資計劃的107.6%，提前超額完成年度投資計劃。

在全年的工作中，錫林郭勒盟創新工作方式，精准對接招商，制定了招商引資工作計劃。圍繞綠色農牧業、戰略性新興產業、現代服務業、文化旅游、基礎設施等重點招商領域優勢產業補鏈延鏈強鏈，精心謀劃包裝推出了103項重點經濟合作項目，全部達到了項目建議書深度，通過線上推介形式向400余家意向企業精准推送項目信息。圍繞全盟優勢特色產業鏈，突出裝備制造、新能源智慧運維、超硬材料、鋁后加工、粉煤灰綜合利用等領域，瞄准行業龍頭企業和上下游配套企業，按圖索驥，一對一、點對點開展精准招商，先后組織舉辦了2022春·雲招商大會、2022夏·招商引資推介會和鋁基新材料、超硬材料、化工產業、承接京津冀產業轉移、固廢綜合利用、新能源+新材料、“金蓮川賞花節”招商推介會、新能源智慧運維等一系列招商推介活動，先后與遠景集團、中信泰富、北京聯動天翼、晶澳太陽能科技、明陽智慧能源、北京和平鋁業等行業領軍企業簽訂了合作協議。

與此同時，充分學習借鑒先進地區的經驗和做法，形成了系統完備的全盟招商引資政策體系，持之以恆抓好營商環境，為優質產業項目提供拎包入住、綠電直供的生產園區，達到一定產業水平和規模的，給予“零”地價支持﹔對重點招商項目，實行“一企一策一專班”，提供保姆式、全程式的反向跑服務，讓企業辦事零跑腿、服務零等待、投資零操心，努力構建高效的政務環境、優異的政策環境和公平的市場環境，營造重商、親商、安商、富商的濃厚氛圍。

2022年以來，錫林郭勒盟已累計簽約招商引資項目158個，簽約金額超2500億元。截至當年11月底，全盟共儲備億元以上項目1385個，總投資1.26萬億元﹔177個項目已完成立項，佔比12.8%，謀劃一批、儲備一批、推進一批、立項一批、開工一批的重點項目儲備格局已初步形成。

從2022年8月開始，該盟逐地區逐領域梳理計劃在2023年實施的項目，明確每個項目開工前需要辦理的手續，確定各項目的立項、預審、建設用地、節能、林地、草地、環評、取水、施工許可証等手續辦理進展和預計完成時限。從11月起，開展“2023年盟級重點項目手續辦理清零攻堅行動”，堅持每日有推進、每周有進展，銷賬式推進。

自治區啟動“五個大起底”行動以來，錫林郭勒盟緊盯待批項目和“半拉子”工程大起底目標任務，建立台賬和聯動工作機制，實行日調度、周督辦、半月通報、月總結機制，每日與各部門、各旗縣調度手續辦理及項目推進情況，確保及時掌握工作動態。截至目前，已實現401個待批項目、100個補批項目全部辦結銷號，5個“半拉子”工程中已盤活1個並銷號，4個項目達到時序盤活任務目標。特別是待批項目中有55個項目已開工建設，完成投資36億元，佔錫林郭勒盟當年全部投資的9.7%，上拉全盟投資9.4個百分點，預計2023年能形成有效投資46億元。在項目審批過程中，盟旗兩級各部門主動靠前服務，提供“幫辦、代辦”服務，為企紓困，累計為283個民營企業幫辦手續，全盟營商環境持續優化。

推動消費市場復蘇回暖，促進商貿流通發展，助力經濟社會全面發展

2022年以來，錫林郭勒盟圍繞擴大傳統消費、發展新型消費、促進綠色消費、加強文旅消費等方面持續推進消費促進工作，結合全年重點節慶假日以及重要消費時點，制定“2022錫林郭勒樂購四季”主題系列消費促進活動計劃，重點在商超、餐飲、家電等領域組織開展消費促進活動，專題開展了“春季消費促進月”“樂購四季·草原夜色美”“樂購四季·惠民購車”等促銷活動，2022年1-11月份全盟重點商戶共開展促銷活動822次，實現銷售額7.48億元。

同時，開展消費券發放活動，全盟累計發放消費券2000萬元，帶動消費1.56億元。爭取到2022年自治區內貿流通服務業發展專項資金560.95萬元，重點支持消費促進、餐飲行業發展、壯大市場主體等方向。制定《2023年元旦及春節假期前后消費促進活動安排》，部署消費促進工作，推動消費市場回暖。還強化展銷聯動，積極為盟內相關企業生產、銷售、採購搭建對接平台，組織錫林郭勒盟紅井源油脂有限公司、錫林郭勒盟羊羊牧業股份有限公司、內蒙古額裡圖食品有限公司參加“內蒙古味道-北京招商推介會”，分別與華北電力大學、北京鴻通科貿有限公司、北京金維福仁清真有限公司簽署高校食用油採購項目合作協議、羊肉購銷協議、技術合作協議，協議總金額608萬元。

錫林郭勒盟持續推動電子商務進農村綜合示范工作，完善農村牧區電商服務和配送網絡，阿巴嘎旗已完成旗級電子商務公共服務中心和電商物流倉儲分撥中心建設並投入使用，建設完成鄉鎮級電商服務站7個，村級服務網點9個﹔鑲黃旗電商公共服務中心和物流倉儲分撥中心正在建設，已完成快遞物流運輸線路規劃並投入使用，服務范圍覆蓋旗內3個蘇木鎮、60個嘎查。舉辦2022年錫林郭勒盟網紅大賽，累計報名參賽216人，參賽者累計發布視頻20739個，累計點贊量4929.6萬次，累計瀏覽量44.6億次，累計直播帶貨銷售額6001.3萬元。還組織網紅參與內蒙古第32屆旅游那達慕、錫林郭勒網紅走進旗縣等主題活動，展示推介錫林郭勒盟旅游資源、風土人情等。組織開展3期直播帶貨、短視頻制作、賬號運營培訓，累計390余人次參加。

2022年，錫林郭勒羊區域公用品牌新授權企業接入全國農產品冷鏈流通監控平台，推進縣域商業體系建設，積極組織有條件的旗縣申報縣域商業示范縣項目，組織東烏珠穆沁旗、太仆寺旗和正藍旗積極申報縣域商業示范縣項目，正藍旗通過評審列入縣域商業建設行動試點縣。

2022年，錫林郭勒盟爭取到對外經貿發展專項資金948.86萬元，重點支持開展招商活動、優化外資營商環境、開展穩外貿穩外資活動等。還持續加大對外貿企業出口信用保險政策宣傳力度，爭取重點進出口企業參保全覆蓋，目前已參保企業65家。指導外貿企業開展運用自治區“蒙貿通”綜合服務平台，加大宣傳推廣應用力度,擴大服務范圍。

2022年，錫林郭勒盟還組織3家企業參加第四屆中國西部國際投資貿易洽談會，宣傳推介本土企業及產品。印制完成《錫林郭勒投資指引》（中英文版），制作完成中英文招商項目小程序，宣傳推介投資環境、企業及產品，進一步優化外商投資環境。著力推進對外經濟合作，協調推進二連浩特-扎門烏德經濟合作區建設，將中蒙經濟合作區建設實施方案和總體規劃等材料上報商務部待批。

下一步，錫林郭勒盟將深入學習貫徹黨的二十大精神，在商務領域著力推動消費市場復蘇回暖，努力促進商貿流通發展，保障生活物資供應，多措並舉恢復外貿外資，加快推進落實五大任務，助力經濟社會全面發展。

做大產業集群，延長產業鏈，加快構建綠色現代產業體系

錫林郭勒盟堅持電力外送和就地轉化“兩條腿”走路，加快改變簡單“挖煤賣煤、發電賣電”的發展模式，把能源產業做大、鏈條做長、優勢做強。

該盟始終圍繞自治區“兩率先”“兩超過”目標，推動特高壓外送600萬千瓦新能源項目年內全部並網，東蘇蒙能100萬千瓦風儲，大唐多倫17.5萬千瓦和國電投白音華30萬千瓦綠電替代，明陽、大唐風光制氫一體化，太仆寺旗、多倫縣、蘇尼特左旗等園區綠電替代項目開工建設，啟動盤活二連微電網剩余規模項目建設，爭取全盟新能源並網裝機達到1700萬千瓦以上，發電量突破300億千瓦時，在全區率先實現新能源裝機超過火電裝機。

與此同時，錫林郭勒盟爭取特高壓三期500萬千瓦新能源項目盡快獲批並開工建設，推動千萬千瓦“綠電進京”基地項目及“一直一交”兩條外送通道工程納入國家規劃。年內京能查干淖爾電廠建成並網，國電投白音華坑口電廠具備調試條件，蘇能烏拉蓋電廠完成主體施工，蘇能白音華電廠二期、中煤芒來電廠全面開工，爭取火電裝機達到1500萬千瓦，發電量達到570億千瓦時。還將確保400萬千瓦風電配套“四站四線四儲”項目和國電投白音華坑口電廠送出工程建成投運，推動勝利至張北特高壓通道上半年開工建設，啟動蘇能烏拉蓋電廠和蘇能白音華電廠送出工程前期工作﹔推動錫西500千伏變電站開工，確保寶拉格500千伏變電站建成，啟動錫西—東蘇—塔拉500千伏北通道項目，盡快形成盟內500千伏環網，構建更加安全可靠的電網網架。

該盟還將通過以資源換技術、以全鏈引頭部，主攻大兆瓦級智能風機主機、核心零部件等高附加值、技術密集型補鏈項目落地，推動新能源裝備由“錫盟組裝”向“錫盟制造”轉變。

同時，組織新能源項目與本地裝備制造企業進行供需對接，推動遠景年產700套風機整機及10吉瓦時儲能設備總裝基地項目建成投產，明陽800套葉片、衡佳300套塔筒、愛納康1000套機艙罩等項目開工建設，引進發電機齒輪、軸承等部件制造項目，實現從整機到關鍵零部件全程配套。依托大型風光基地配套儲能電站建設，推動聯動天翼5吉瓦時儲能電池及新能源重卡項目、雁大年產3萬噸鋰離子電池負極材料、贛鋒鋰業年產1萬噸碳酸鋰和新蒙新年產10萬噸負極材料、睿創年產20萬噸負極材料項目建設。以數字化、智能化風電場調度為突破點，推動京能、泰富智慧運維中心建成投用。與中國物資再生協會、浙江運達風電集團合作建設風光設備循環利用產業園，打造新能設備生產和循環利用基地。

今后，錫林郭勒盟還將大力推動新興產業集群發展，充分利用自治區開展6類市場化並網新能源項目優選及開展戰略性新興產業電力交易的有利時機，推廣源網荷儲一體化工業園區綠電替代項目，全力引進培育一批“對電價敏感”的戰略性新興產業項目。推動京能風光儲氫制綠氨、多倫大唐風光制氫一體化項目前期工作，開工建設多倫明陽風光制氫一體化項目，努力打造全區最大、全國領先的綠氫綠氨生產基地。（巴依斯古楞）

（本版圖片由錫林郭勒盟委宣傳部提供）

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