內蒙古呼和浩特市玉泉區警支大隊干警為市民講解“國家反詐中心”APP下載使用方法。 　　丁根厚攝（人民圖片）

在線購物、點餐打車、移動支付、掃碼通行……互聯網給人們的日常生活帶來諸多便利。與此同時，網絡詐騙、信息泄露等網絡安全事件也時有發生。

“沒有網絡安全就沒有國家安全，就沒有經濟社會穩定運行，廣大人民群眾利益也難以得到保障。”4月15日是第7個全民國家安全教育日，全國多地開展網絡安全宣傳教育活動。增強國家安全意識，筑牢網絡安全屏障，成為人們關注的熱點話題。

守護老百姓的“錢袋子”

近年來，電信網絡詐騙手法不斷翻新，侵害人民群眾切身利益和財產安全。近日，國家網信辦曝光一批電信網絡詐騙典型案例。

2021年11月，四川省某市張某某接到謊稱某電商的客服電話，稱張某某購買的尿不濕因質量問題可申請退款。張某某未通過官方渠道核實對方信息，按照對方指示進行轉賬操作，合計被騙7.5萬元。

2022年2月，河北省某市胡某看到炒股廣告，下載某APP進行相關投資操作，開始投入小金額盈利並提現成功，遂加大投資金額，最后提現失敗，合計被騙50萬元。

中國政法大學傳播法研究中心副主任朱巍接受本報採訪時說，不法分子拿到的個人信息，往往包括行為特征信息，如購物信息、支付信息等，然后據此精准詐騙。“做好個人信息保護，電信詐騙會少很多。不法分子能得到這些信息，背后往往有一個鏈條。上游非法收集辦理電話卡、銀行卡等，提供公民個人信息，搭建技術平台，中游通過引誘、恐嚇等辦法將目標引入圈套，下游為詐騙集團轉贓取現。這樣龐大的利益鏈條，需要多部門、跨平台、跨領域的聯動才能鏟除。”

如何守護老百姓的“錢袋子”？筑牢預警勸阻“防火牆”，加固資金攔截“防洪堤”，增強識詐防詐“免疫力”……據悉，各地各部門織密織牢反詐防護網絡，電信網絡詐騙案件上升勢頭得到有效遏制。公安部相關負責人近日表示，打擊治理電信網絡詐騙違法犯罪工作取得明顯成效，一年來公安機關立案數同比下降18.7%，自去年6月以來連續9個月保持了同比下降態勢。

宣傳教育“入腦入心”

“樹立網絡安全觀念，加強相關宣傳教育，這至關重要。”清華大學互聯網產業研究院副院長劉大成接受本報採訪時說。

開展全民國家安全教育日線上知識競答活動﹔圍繞安全上網、防詐騙、個人信息保護等內容，以原創IP形象制作漫畫作品，達到寓教於樂、以樂促學的效果……河北省衡水市故城縣委網信辦近日開展的網絡安全宣傳教育活動豐富多彩。

你的各種社交平台賬戶安全嗎？該如何保護個人信息安全？湖南省株洲市委網信辦組織開展“網絡安全全民學”活動，採取在線平台學習及答題方式，涵蓋對黑客攻擊、病毒入侵和網絡詐騙的防范以及對隱私信息、敏感信息、保密信息的保護等內容。

近日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關於加強打擊治理電信網絡詐騙違法犯罪工作的意見》，提出建立全方位、廣覆蓋的反詐宣傳教育體系，開展防范電信網絡詐騙違法犯罪知識進社區、進農村、進家庭、進學校、進企業活動。據了解，全國各地公安機關和民警頻出新招，通過網絡直播等方式宣傳反詐，並依托“國家反詐中心”APP等技術手段從源頭防范詐騙，提高人們的反詐防騙意識。

“天上不會掉餡餅，地上可能有陷阱。消費者要做法律上的明白人，做網絡安全的明白人，在下載APP、網絡購物、使用社交媒體等各個環節多留個心眼，特別注意網絡詐騙，千萬不要佔小便宜吃大虧。”中國人民大學商法研究所所長劉俊海接受本報採訪時說。

業內人士指出，無論網絡詐騙花樣如何翻新，都是通過即時聊天工具、搜索平台、網絡發布平台、電子郵件等渠道實施和傳播的，互聯網平台企業要落實主體責任，加強審核把關。“平台守土有責，要為廣大用戶站好崗、放好哨、把好關。”劉俊海說。

政府、企業、社會組織和網民合力，才能構建更有效的網絡安全防線。“網信部門、電信主管部門、公安部門、市場監管部門等要協同共治，齊抓共管，多個輪子一起轉，做到透明監管、智能監管、高效監管、精准監管等。”劉俊海認為，可以用“三升三降”的監管辦法，即提高違法成本，降低違法收益﹔提高守信收益，降低守信成本﹔提高受害消費者的維權收益，降低維權成本。

筑牢技術“防火牆”

“網絡安全不僅是一個法律問題，還是一個技術問題，目前網絡安全技術應用有待進一步提升。”朱巍說。

建立對涉詐網站、APP及詐騙電話、詐騙短消息處置機制﹔提升預警信息監測發現能力，及時發現潛在受害群眾，採取勸阻措施……《關於加強打擊治理電信網絡詐騙違法犯罪工作的意見》從技術等方面，對加強打擊治理電信網絡詐騙違法犯罪工作作出部署。據悉，今年以來，國家網信辦反詐中心排查打擊涉詐網址87.8萬個、APP7.3萬個、跨境電話7.5萬個。

“網絡安全大致包括國家政府層面、商業層面、個人終端層面等，不同層面需要啟動不同的保護，都應不斷更新開發網絡安全防范技術。”劉大成說，網絡安全是國家安全的一個重要組成部分，從國家安全角度看，目前存在針對關鍵信息基礎設施的信息竊取、攻擊破壞等惡意活動，針對數據的網絡攻擊、數據安全風險等。

據悉，2020年以來，中國有關電信運營商、航空公司等單位內網和信息系統先后多次出現越權登錄、數據外傳等異常網絡行為，疑似遭受網絡攻擊。國家安全機關發現后，立即指導相關單位，採取有效措施，清除特種木馬程序，堵塞技術漏洞，調整安全策略，加固網絡防護，及時制止了危害蔓延。

工信部網絡安全管理局局長隋靜表示，要著力突破基礎性、通用性、前瞻性技術，構建跨領域、多層次的網絡安全技術產品和服務創新體系。據悉，中國網絡安全產業創新發展聯盟近日由中國電信會同中國移動、中國聯通，聯合國內網絡安全企業、行業用戶單位、投融資機構等成立，旨在匯聚網絡安全產業鏈上下游資源，打造國家級網絡安全產業交流促進平台、供需對接平台、成果轉化平台。

近年來，《網絡安全法》《數據安全法》《個人信息保護法》《關鍵信息基礎設施安全保護條例》等法律法規出台，中國網絡安全發展環境不斷優化。例如，今年2月15日，由國家網信辦等13個部門聯合修訂發布的《網絡安全審查辦法》正式施行，提出掌握超過100萬用戶個人信息的網絡平台運營者赴國外上市，必須申報網絡安全審查，旨在進一步保障網絡安全和數據安全，維護國家安全。

“構建關鍵信息基礎設施安全保障體系是網絡安全的重要內容。在互聯網時代，包括網絡金融、能源、電力、交通、通信等各行各業都是網絡化的，這些國家關鍵信息基礎設施安全得到充分保障，才能維護好國民經濟和百姓生活的正常運轉。”朱巍說。

《人民日報海外版》（ 2022年04月22日 第 08 版）

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