春暖青椿山，花開醉康城。

一處機聲轟鳴的工地，一個煙火氣升騰的餐館，一家正在發展壯大的企業，一次游人在景區就是城區的舒心體驗……“網紅”之城康巴什，藏著另一種精心。

康巴什，作為鄂爾多斯的政治、文化、科教中心，是全市的“鏡子”，也是全市的“窗口”。南來北往，游歷從商，凡是對鄂爾多斯青睞的人必對康巴什“另眼相看”。

如何佔優補劣，解答好“優化營商環境”的必答題？康巴什瞄准先進全面出擊、放眼未來深層發力，以“市府擔當”的責任感，站位“為鄂爾多斯優化營商環境做出康巴什貢獻”，推動惠企惠民成為黨政干部必須做且務必做好的“營生”，讓“軟環境”轉化為“硬實力”，讓處處貼心匯聚成最優品質，賦能全域高質量發展。

做“營生”的勁頭足——

當好“店小二”，讓企業“叫座”

4月8日清晨，一場別開生面的“早茶會”在康巴什進行著，比早餐更熱乎的是現場氣氛，你一言我一語，你建言我獻策，歡聲笑語、共商發展，一頓早餐吃出了“發展”的好味道——這是市委副書記、政法委書記、康巴什區委書記邢征邀請10余位深耕汽車銷售等領域的企業家，以零距離、面對面的餐敘形式聽取企業家意見建議，提振企業扎根穩健發展的信心和決心。

一次創新舉措，恰恰彰顯了康巴什在持續優化營商環境中的“用心”。

就在同日，康巴什區舉行2022年推進高質量發展重大項目建設動員大會，宣布集中開復工項目37個，涉及社會民生、市政基礎設施、文化旅游、總部地產等各個方面。春潮涌動中，一個個按下“快進鍵”的項目建設現場，成為康巴什對標先進、追趕超越的最鮮活見証。

2月15日，全市優化營商環境大會召開，重磅推出《對標先進建設最優營商環境行動方案（500條）》，並提出力爭用兩年時間，建成全國營商環境優秀城市。

作為“市中心”的康巴什對這一“東風”感覺尤為敏銳，一個“零工業”城市，擁有豐厚的科教資源、政治文化涵養、金融服務優勢、生態環境，再加上全國首個城市4A級景區“加持”，如何以一流的政策環境、市場環境、人文環境和法治環境放大自身優勢效應，引來“常青”項目，助力鄂爾多斯發展穩步前行？

康巴什以多元之探索，開自我之生面，全力當好“店小二”。

自3月15日開始，康巴什便早謀劃、早部署、早行動，全鏈條優化審批、全周期提升服務，建立健全一人一碼的群眾監督評價長效機制，打造工作有態度、辦事有速度、服務有溫度、干部考核有尺度、群眾有滿意度的一流營商環境。扎實推進“項目建設大行動”，按照“一個項目、一位領導、一套專班、一個方案、一抓到底”的工作要求，深入項目一線協調解決投資和項目建設工作中的重大瓶頸問題。同時推出創新服務舉措，面向企業開設“便企專線”，“企業聯系員”上門“一對一”指導企業項目辦理，助推重大項目建設快復工、早開工。

——康巴什區政務服務局通過線上線下融合為企業送政策，推行個性化定制，優化“首席服務專員”“一企一策”“一企一檔”機制，在跨部門、跨層級、跨區域代辦幫辦上實現新突破，為企業提供精准代辦、貼心幫辦服務，有效破除了企業“多地跑”“折返跑”現象。

——康巴什公安分局推出為企業職工及外來務工人員“零門檻”落戶。凡有“合法穩定住所、合法穩定就業”的人員，均可申請落戶。該局還推出就近辦、掌上辦、自助辦、預約辦等服務，廣受好評。

——康巴什區住建局以“你來辦我引導，你不會我陪同，你不便我上門”為載體，主動靠前服務，推動項目規劃設計、用地報批、報建審批等要素保障，確保做到全程跟進服務。同時，實行“一次性告知”服務，提供幫辦代辦、“工作日延時辦、雙休日預約辦”等服務，不斷提升政務服務便民化水平。

……

“沒想到銀行也能辦理營業執照，對於我們企業來說太方便了！”任志國感慨地說。幾個月前，他正是在康巴什區首家“營業執照代辦點”中國銀行康巴什支行，通過線上申請、線上審批，使用營業執照打印一體機成功申領到康巴什區首張“銀行代辦”的營業執照。這標志著康巴什區全面試行“銀行代辦”營業執照服務正式拉開序幕。

隨著一項項“營生”的精准推開，一批好項目、大項目加速“落席”“就座”。2022年，康巴什區共實施重點項目91項，其中續建33項、新建58項，總投資277億元，年內計劃完成投資51.9億元。列入市級調度重點項目43項，其中續建28項、新建15項，總投資186.7億元，年內計劃完成投資50.37億元。康巴什高質量發展的春天，已經啟幕……

做“營生”的創意新——橋接“數字城”，讓百姓“叫好”

孩子吃得怎麼樣？后廚操作衛生嗎？

春季開學后，一場“食”不相瞞的“晒后廚”活動火爆朋友圈，康巴什所有供餐的幼兒園、小學、中學同步開啟食堂廚房網上直播。學生家長隻需要一部手機就可以實時看到自家孩子所吃食物的制作過程，家長們最關注的問題在攝像頭前得到了最“清晰”的答案。

從1月26日開始，“多多評·碼上生活”平台，在康巴什區范圍內分批、持續發放涵蓋餐飲、購物、住宿等領域的共價值200萬元的消費積分，最大限度地促進消費回補和潛力釋放。

3月21日起，“多多評·碼上生活”平台正式開通兌換新冠抗原檢測試劑通道，康巴什市民可積分兌換新冠抗原檢測試劑盒。

……

在康巴什，以“多多評·碼上生活”平台為藍本的“數字化”生活正在從“時尚”變為“日常”。政府服務、城市監管、生活消費、基層治理、文明創建……處處都在“數說”康巴什。

在數字時代，如何把流量轉化為百姓生活的質量？康巴什覺得這是一個必須要做而且要做成功的“營生”，便率先尋求突破，讓數字“嵌入”老百姓的生活。

2021年9月，康巴什成功入選國家智能社會治理實驗基地。

“多多評”御風而上，為康巴什的4個街道19個社區、近6萬戶居民和商戶，每戶都定制專屬入戶碼，依托大數據的精准為居民提供信息速報、繳費速達、每日特價、一刻到家、智能為老等集成服務。平台還開通線上協商對話框，搭建起社區與居民的“直聯”通道，居民可在線反映社區服務、物業服務問題，進行“碼上納諫”“馬上協商”。平台收集到的居民意見建議，社區都逐一進行解決。這一“民聲”表達的新渠道，讓社會治理變得更加趨於“直線”，廣受百姓好評。

把康巴什建設成一座更加智慧的“數字城”，並非易事，但康巴什一直迎難而上，對標烏鎮，目標是打造北方的“數字之城、創新高地”，全力支撐建設具有全國影響力的數字經濟創新核心區。

“要積極探索城市治理新路子，建立可復制、易推廣的數字治理體系，將康巴什模式輸出到更多地方，讓數字經濟成為康巴什的核心競爭力……”邢征的一席話，講的正是康巴什以數字經濟賦能高質量發展、提升高效能治理、創造高品質生活的路徑。

前不久，康巴什發出“數字經濟招募令”，在已構建了“場景開放、數據共享、示范推廣、資本聯動、政策引導”的創業支持鏈上，將招商引資與招才納智深度融合，通過聚焦數字技術“筑城”、聯動資源創新“賦能”、面向全域成果“裂變”、提升企業成長“質效”、助力創新創業“圓夢”等幾個關鍵“程序”，吸引更有“分量”的技術、算法、管理、創意、團隊、市場、資金等匯聚，助力“數字康巴什”升級。

用政策引導產業發展，用規劃明確投資方向，用改革激發市場活力，用技術創新數字場景……作為“數字經濟融合發展先導區”的康巴什，正在積極探索數字經濟產業發展先機和技術創新制高點，努力成為全市高質量發展新增長極和數字經濟成果創新策源地。

做“營生”的眼光遠——拉升“網紅值”，讓品牌“叫響”

141平方米的戶外裸眼3D大屏在康巴什璀璨點亮，8K超高清超逼真3D巨屏視效，第一時間引爆網絡，讓網紅城市又吸了一波粉。

“叮鈴鈴”，早上九點半，熱線電話響起，康巴什區區長王雪峰開始接聽電話。“王區長您好，我想反映小區居民活動室建設的問題”“加裝電梯能不能考慮一下我們小區”……來電內容林林總總，涉及住房保障、民生保障、城市建設、教育政策等各個方面，王雪峰都一一傾聽，細細作答，並立即向相關單位進行交辦。

自3月15日起，康巴什區政府常態化開展“貼心換位”活動，每個月領導班子成員將“換崗”到熱線“接線員”，就各自分管的領域，現場接聽群眾來電，點對點受理反映群眾較為集中的訴求。

群眾吹“哨”，領導報到，接訴即辦。這一舉措，是康巴什區優化營商環境、做好惠民惠企“營生”的舉措之一。而這些貼心舉措的疊加，恰是網紅城市一直“爆紅”的“幕后推手”。

當經歷過了網紅城市的“刷屏效應”后，城市帳篷營地、美術館等網紅打卡點頻現抖音、快手、視頻號，“花開四季康城有約”“馬上游城”等品牌活動也頗受大眾關注。但“網紅城”，如何成為人人向往的“歸來之城”“長紅之城”？

康巴什開始自覺在更長遠的路上尋求“長紅”的秘鑰——人氣、才氣、商氣等等。這些“營生”關乎著一座城市的未來。

近日，康巴什重磅發布的金融“金六條”頗為“吸粉”，每一條都對標“高點”發力，從政策扶持、要素保障、企業服務等多方面自我“加碼”，以營商環境的優化升級，持續激發市場主體活力，為加快現代金融服務業圈定“磁場效應”。

“這個政策來得太及時了，這幾年受疫情影響，我的店鋪生意一直不好，正想著換個創業方向，但苦於資金短缺，有了這個政策的支持，這下堅定了我發展的信心了。”在康巴什從事服裝經營的王慧說。

從服務理念到政策紅利，從城市發展到效能管理，從業態培育到機制創新，康巴什不斷整合城市地標、公園廣場、特色小鎮等優質旅游資源，打出“組合拳”，全力拉升“網紅值”，擴充“流量源”，讓“康巴什”不僅是一座城市名字，更是一個品牌符號。

2021年，康巴什抓住新技術、新業態、新消費帶來的重大機遇，立足“城市即是景區、旅游就是生活”的鮮明特色，堅持創造性轉化、創新性發展，迭代升級文旅產品和服務體系，聚焦總部經濟、數字產業、文旅產業等10個重點方向實施精准“靶向招商”，按照“企業辦公總部+職工生活基地”思路積極引進一批央企國企、隱形冠軍企業、“專精特新”小巨人企業和頭部企業，為城市發展匯聚蓬勃動力。

追風趕月莫停留，平蕪盡處是春山。

3月16日上午，全市2022年春季招商引資項目簽約大會舉行，9家企業與康巴什區人民政府簽署了總投資達42億元的項目合作協議，涉及文化旅游、科技創新、數字產業等多個領域，為“長紅”之城注入新動力。

“管理一座城市就像經營一個家，處處皆‘營生’，家庭成員都滿意了、幸福了，外面有人願意來了、住下了，說明這個‘營生’做好了。康巴什就是以這個心態去推動優化營商環境不斷優上加優的。”康巴什區委宣傳部的羅月飛說。

青椿山下正青春。春的韻律刻印在康巴什的一街一角，萬物隨著這鼓點熱鬧而有序，萬事在追趕超越中一路向著春天進發。康巴什做“營生”的姿態、不停歇的腳步，都在新征程之上！（張曉艷 馬利軍）

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