“這條路可是修好了，我們現在出行更方便了，車也好停了，居住環境越來越好了……”鐵路社區居民李志強如是說。位於大恆酈城小區東門的天驕路西輔路全長390米，2021年街道社區牽頭協調對該段道路進行改造，將原來坑窪不平的臨時路改造為柏油路，改善了居民出行環境。一條條被打通的“幸福路”，是東勝區堅持把為民辦實事辦到老百姓的心坎上、辦出實效、辦出實績的生動實踐。

近年來，東勝區始終以保障和改善民生、增進人民群眾福祉為目標，以提升群眾滿意度為落腳點，以推進民生實事“項目化”為抓手，上下同心發力、整體系統推進，切實用為民辦實事成效擦亮東勝“聚力黨建”品牌。

織密組織體系 健全工作機制

以為民辦實事擦亮“聚力黨建”品牌

黨建聚力服務民生，關鍵在落實、在執行、在實干。為切實把民生實事辦好、辦出成效，東勝區委高度重視、強力推動，著力解決好群眾的操心事、煩心事、揪心事。

區委書記親自部署、靠前指揮，區委常委會圍繞“聚焦強化基層黨建引領功能、提高社會綜合治理能力、夯實民生保障服務基礎、加大矛盾糾紛調處力度和提升物業服務品質水平”5個方面任務專題研究“黨建聚力 服務民生”專項行動，黨的建設工作領導小組每季度研究解決1次服務群眾中的難點要點問題，街道每月研究1次為群眾辦實事重點問題，社區每半個月研究1次社情民意中亟待解決的問題，切實將聯系服務群眾“六個一”工作機制落地落實。區委將城市基層黨建工作納入領導班子和領導干部實績考核、基層黨建述職評議考核內容作為常態，堅持實行區、鎮街道、社區、小區縱向聯動和街道社區、駐地單位、行業系統橫向互通工作機制，嚴格落實“縣處級領導挂點聯系、部門一對一包聯、企業出資助力、黨員全員上陣”工作機制，確保縱向聯動、橫向互通體系上下貫通、條塊結合、高效運轉。街道社區採取線上線下征集、實地走訪、居民代表會商等方式，堅持“群眾提、大家議”，廣聽民意、善納民智，按照分級分類的原則每年建立服務民生實事項目庫，做到將“民生所響”變為“民生所向”。截至目前，2022年度區級層面確定鎮街道、村社區重點民生實事項目106個，鎮街道層面確定民生實事項目112個，各級民生實事全部實行項目化管理、清單化推進、台賬化落實，確保每件民生項目兌現承諾、開花結果。

突出組團服務 凝聚共建合力

以區域化融合擴大為民服務“朋友圈”

“黨建工作的難點在基層，亮點也在基層”。東勝區堅持強化“共”的意識、“統”的方法，將街道社區“單兵作戰”變為“組團推進”，以全域思維推動城市基層黨建融合發展，不斷擴大為民服務“朋友圈”。

區級層面先后印發“黨建聚力 服務民生”專項行動、深化城市基層黨組織共駐共建、在職黨員進社區為群眾辦實事、專職社區工作者崗位職級和薪酬待遇等實施方案，形成“1+6”城市基層黨建系列配套文件體系，為今后一個時期推進東勝區城市基層黨建工作、打造東勝“聚力黨建”品牌提供了有力指引和遵循。目前，12個街道全部成立區域大工委、79個社區全部成立聯合黨委，通過組織市區包聯單位、轄區共建單位召開聯席會議、民情懇談會等形式，加強組織共建、活動共聯、資源共享。今年疫情防控期間，堅持實行“縣處級領導包片、單位駐點”的聯防工作機制，34名縣處級領導挂點聯系鎮街道和集中隔離點，既當“指揮員”又當“戰斗員”﹔駐點聯系單位派出近6900名干部職工協助79個社區開展核酸檢測服務保障工作，切實當好“服務員”“宣傳員”。實施“黨建聚力 服務民生”專項行動中，3個鎮12個街道、106個村社區、87個包聯單位、144個共建單位破除觀念束縛、條塊壁壘，建立起開放的互聯互動紐帶，形成推動民生實事項目的系統建設、整體治理，平等互動、問題共解，過程可控、成果可期的運轉體系，構建起共建共享、合作共贏的區域化黨建工作新格局。

發揮行業優勢 延伸服務觸角

以精細化方法撬動城市基層“大治理”

從9年前實施的“365精細化服務”到今天的聯系服務群眾“六個一”工作機制、“黨建+請你來協商”“律師驛站”“紅色商圈”“19號街區紅色驛站”“紅色物業”……東勝區堅持不懈推進黨的工作向行業延伸、向領域覆蓋、向社會輻射。

今年以來，東勝區持續壓實住建、司法、市場監管、金融等部門抓行業黨建責任，創新社區物業黨建聯建，強化居民小區網格化黨建，開展與金融行業互派挂職干部，完善“1+N+X”黨群服務中心功能建設，真正做到了用黨建的“繡花針”穿起基層治理的“千條線”。“紅色物業”推進過程中，區委組織部、區住房和城鄉建設局積極探索物業行業建組織和管行業同步推進，聯合印發了《黨建引領提升社區“紅色物業”服務水平實施方案》，明確了物業服務企業黨建工作十條措施，大力推動黨的組織有效嵌入物業企業、物業企業黨的組織和工作全覆蓋。為縮短服務半徑、提升服務能級，東勝區出台《進一步推進居民小區網格化黨建工作提質增效若干措施》，將黨建工作觸角延伸到居民家門口、將服務手臂延伸到單元樓棟，打通聯系服務群眾的“最后一米”。同時，依托“1+N+X”黨群服務中心“紅色陣地”服務保障，為居民群眾提供精細化、多樣化需求，鄂爾多斯律師行業協會黨委在安達社區黨群服務中心設立“律師驛站”，讓老百姓在家門口享受到專業的法律服務﹔公園街道在商業核心區設立商圈黨群服務中心，服務企業、服務個體工商戶、服務新就業群體等，營造了良好的營商環境。

聚焦人民群眾對美好生活的向往，筑牢多元主體參與基層治理和為民服務“主人翁”意識，東勝區“黨建聚力 服務民生”專項行動正在用暖民心、紓民困、解民憂的具體實踐打造現代宜居宜業示范區，譜寫東勝高質量發展的新篇章。（趙建成）

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