自3月中旬開始，額爾古納市以“雪融行動愛國衛生月攻堅” 和“城市精細化管理”為契機， 以“治臟”為重點，從清掃保潔、垃圾收運、拆除違章建筑、優化市政道路等方面為切入點，集中全社會力量，全面開展環境衛生專項整治工作，一場城市精細化管理的“攻堅戰”在額爾古納市全面打響。

完善城市精細化管理體系

下繡花功夫提高城市精細化管理能力

為進一步提升城市形象，打造整潔、文明、有序的城市環境，提高城市精細化管理和治理能力，額爾古納市在主城區建成區范圍，全面推行片長制網格化管理，構建“四長制+網格化”的城市基層治理管理機制，組建了由市委書記、市長牽頭負責的總片長+片長+區長+街長+網格員的垂直治理和網格管理的工作體系。通過構建“一網多元化”的基層社會治理體系，全面優化城市功能品質，著力打造宜居額爾古納。

額爾古納市將市區32條主次干道， 劃分為73個網格，14個片區，14個網格片區由市委政府副處級領導負責，73個細化網格由73個科局單位主要負責同志進行管理，274名干部職工擔任街長，由街道社區抽調的93名網格員配合各片區開展具體工作。

指令下達后，全體片長、區長、街長和網格員第一時間上崗，認領街道。按照日常巡查、問題處置、定期督查、結果通報等工作流程，定期對所轄片區市容市貌等情況進行巡查，受理解決市民群眾問題投訴。

作為城市建成區總片長，額爾古納市黨政一把手全面負責“街長制”管理工作的研究部署、統籌調度，不定期開展所轄片區巡查巡視工作。

額爾古納市把城市精細化管理列入日常重點工作，確立階段目標，倒排工作計劃，狠抓任務落實，通過處級領導親自抓、分管領導直接抓、落實專人具體抓，確保落實到位，快速推進。通過建立城市管理高位協調機制，建立健全黨委、政府統籌協調，各部門協同合作，指揮順暢、運行高效的城市管理體系，形成各部門齊抓共管的“大城管”工作格局。

“城市精細化管理，既重建設，更重管理，既要打好集中治理的“攻堅戰”，更要打好鞏固成效的“持久戰”，持續用力，久久為功，才能與人民群眾在城市品質上日益增長的美好生活需要相適應，才能讓我們的城市更有溫度、更富魅力、更具吸引力。”額爾古納市市委書記文進磊如是說。

以城市精細化管理為契機

全面開展環境衛生專項整治行動

“隨著天氣轉暖，氣溫回升，被積雪覆蓋的垃圾逐漸顯露出來，如果不及時進行清理，就會被大風吹得滿大街都是。近期我們會不定期的組織職工對分擔區內的垃圾、雜物進行清掃，同時作為這個網格區的區長，我們將會做好日常的巡查和監督，讓大家的生活環境更舒適。”額爾古納市第30號網格區區長沙聯合對記者說。

額爾古納市各單位以城市精細化管理為契機，結合雪融行動愛國衛生月攻堅，在全市范圍內開展環境衛生專項整治行動。各部門單位干部職工手拿鐵鍬、掃帚、垃圾撿拾器等工具，對責任區域道路兩側、居民區越冬垃圾、冰包、地面紙屑、路邊兩側綠化帶內雜草進行集中清理，力爭做到“全覆蓋、無盲點、不留死角”。對存量大的生活垃圾堆積點，城管部門出動鏟車、挖掘機等大型機械進行清運，做實做細越冬垃圾清理工作，做到清理一處、干淨一處，確保責任區域環境干淨、整潔。同時各單位及時發放“門前三包”宣傳單，督促沿街商鋪落實“門前三包”責任制，要求門前衛生臟亂差的門店限期清理、整改，保持門店前干淨、整潔，為市民營造優美的生活環境，建設美麗家園。

“以前每年一到春天，這房前屋后到處都是積雪和垃圾，像這樣的大風天，塑料袋和垃圾吹的滿哪都是。你看現在這多好，每條街道都有專人管理，有垃圾隨時都有人過來清運，這街道干干淨淨的，看著心裡就特別舒服。”站在門前新鋪設的人行道板上，看著干淨整潔的街道，家住盛大家園的林雲芝老人十分高興。

理順城市管理體制機制

推進城市管理科學化體系化

城市綜合執法局作為城市精細化管理的具體執行部門，通過建立健全長效管理機制，不斷提高管理效能，提升城市精細化管理水平，促使城市管理工作規范化、制度化和常態化。

該市城市管理部門深入開展了春季環境衛生集中清理整治行動，通過分路段、錯時段、避高峰的方式對市區和城鄉結合部的畜禽養殖戶糞污垃圾進行集中專項清理。對市郊重點區域增加保潔頻次延長作業時間，確保清理工作不留死角。同時該局各執法中隊全員上路，在重點路段及區域，實行“網格化”管理，針對流動商販較為集中的地段和區域進行重點排查，重拳整治城區游動攤、夜市燒烤攤等，切實解決城區佔道經營問題，讓城市不再有“臟亂差”，而是一個整潔、美麗、舒適的宜居城市。

“我們堅持依法治理，進一步加強城市管理執法隊伍建設，努力提高城市精細化管理和治理能力，不斷提升城市環境質量、人民生活滿意度，建設美麗宜居額爾古納。”額爾古納市城市管理綜合行政執法局局長陳剛說。

額爾古納市城市綜合執法局與當地公安局部門相互配合，共同發力，為轄區群眾生活和出行環境“保駕護航”。交警部門集結優勢警力，在主干道上開展違停勸阻、處罰工作，嚴查各類違法停車行為，堅持警力“跟著違法走、跟著堵點走、跟著秩序走”的動態布警、用警思路，對管理難點和薄弱環節，打破了按部就班的警力配置模式。同時，積極發揮清障車震懾作用，一旦有群眾舉報或交警發現有車輛違停嚴重影響交通的情況，清障車隨時出動“清淤排堵”。 市交警部門還自行設計、印刷人行道禁止停車倡議書，倡議市民提升文明交通意識，共同營造暢通、和諧的道路交通環境。

通過聚力優化市容環境秩序，額爾古納市推進了城市精細化管理全覆蓋、全過程、全天候，讓市民群眾在家門口、於細微處感受城市溫度，營造出“人民城市人民建，人民城市為人民”的良好輿論氛圍，進一步增強了人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

如今，走進額爾古納這座邊陲小城，你會發現，市區大街小巷燈更亮，路更平，景更美，環境更整潔，生活更方便，城市精細化管理有力地提升了城市的顏值和氣質。

一條條寬闊潔淨的道路，一排排整齊有序的門面，一處處賞心悅目的綠化，這座邊陲小城在不經意間變得更加整潔、靚麗。這個“不經意”凝聚了額爾古納人民不懈奮斗的執著與夢想，凝聚了全市上下干事創業的激情與奉獻。

“下一步我們將切實推動城市管理法治化、標准化、智能化、專業化、社會化，努力提高城市精細化管理和社會治理能力水平，同時我們將深入調查研究，問政於民、問需於民、問計於民，積極回應人民群眾要求，不斷提升城市環境質量、人民生活滿意度，建設美麗宜居額爾古納。”額爾古納市長耿浩說。（秦緒偉）

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