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武川縣:讓支部更強 鄉村更美 農民更富裕

2021年12月19日11:11 | 來源:人民網-內蒙古頻道
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武川縣委組織部在呼和浩特市委組織部的大力支持和縣委的正確領導下,認真貫徹落實中央、自治區黨委和呼和浩特市委的工作部署,按照自治區黨委組織部“五化協同,大抓基層”的工作要求,聚焦組織部門主責主業,以強化黨建引領鄉村振興“強村固本富民”行動為抓手,積極發揮農村基層黨組織在提升社會治理能力和治理體系建設方面的主導作用,推進鞏固脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接,為全面實施鄉村振興戰略和縣第十五次黨代會提出的目標任務提供堅強組織保障。

堅持完善機制 持續筑牢鄉村組織振興“制度保障”

准確把握自治區黨委組織部提出的“三年打基礎,五年爭優先”工作目標,武川縣委將2018年到2020年每年確定一個主題,夯實脫貧攻堅和組織振興基礎工作。從2021年開始,圍繞鄉村組織振興每年確定一個工作重點,制定一套組織振興的工作措施,推動鄉村組織振興提質增效。今年研究制定了《黨建引領鄉村振興“強村固本富民”行動工作方案》,按照“137”的總體思路推進鄉村組織振興,“1”就是緊緊圍繞鞏固脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接這一主線﹔“3”就是組織實施強村工程、固本工程和富民工程三大工程﹔“7”就是制定七項具體工作舉措,為推進組織振興提供制度保障。縣委黨建工作領導小組把“強村固本富民”行動納入年度黨建目標考核、星級黨組織創建和黨委書記抓黨建工作述職評議考核中,切實推進鄉村組織振興落細落實。

堅持選育並舉 著力打造鄉村組織振興“四支隊伍”

以村黨組織書記隊伍建設為關鍵,著力打造村級組織“帶頭人”隊伍。

武川縣委組織部始終把加強村黨組織書記隊伍建設作為鄉村組織振興工作重心來抓,採取選、育、推、儲的方法選優配強村黨組織書記。選就是充分利用村“兩委”換屆的有利時機,採取擇優留任一批、外出回請一批、公開選派一批、本地選拔一批等方式積極選優配強村黨組織書記。育就是採取外出考察、集中培訓、經驗交流等形式,不斷提升農村“兩委”干部的能力素質。推就是積極探索把德才兼備、實績突出、群眾公認的優秀村黨組織書記選拔、推薦到鄉鎮領導崗位和成為“兩代表一委員”的人選,讓真正想干事、能干事、干成事的“有為”村黨組織書記“有位”。儲就是以“備用結合”方式加強村級后備干部的選拔儲備,目前全縣共培育村后備干部295人、致富帶頭人334人,選派參加學歷提升76人,為全面推進鄉村振興積蓄了后備力量。

以駐村“第一書記”隊伍建設為重點,著力打造幫扶隊伍。

武川縣委組織部在充分摸排幫扶需求和全面研判選派人員的基礎上,大力選派政治素質好、工作作風實、綜合能力強的優秀干部駐村幫扶。目前全縣精准選派駐村第一書記和駐村干部167人,93個村實現了全覆蓋。舉辦培訓班4期,其中赴北京農學院培訓10天,採取專題輔導、現場教學、分組討論、案例分析等形式,邀請中國人民大學、中國農業科學院專家教授圍繞鄉村振興和鄉村治理等方面內容進行專題輔導,既補足了知識弱項、拓寬了工作視野又推動了基層干部在提升政治站位、開展農村工作方面持續用力,取得了良好的培訓效果。

以優秀年輕干部隊伍建設為補充,著力打造村級后備干部隊伍。

為解決村級組織后繼乏人的問題,從全縣農村貧困家庭、低保家庭、殘疾家庭和普通農戶家庭中分三批選聘93名大學生到村任職,待遇實行定額基礎工資和分類績效工資制度,社會保險參照企業職工補貼政策,不斷充實村級后備干部和致富帶頭人隊伍,實現了一村至少一名35歲以下和大專以上學歷村干部的目標,為村“兩委”注入了新鮮血液。

以黨員致富帶頭人隊伍建設為特色,著力打造致富帶富隊伍。

常態化開展黨員致富帶頭人評選,對於當選的黨員致富帶頭人由鄉鎮黨委進行挂牌亮身份。探索實施農村黨員致富帶頭人創業帶富貸款貼息,對帶富能力強的黨員致富帶頭人、村“兩委”干部在發展產業、起到良好的示范帶動作用后給予貸款利息補貼,不斷增強村黨組織和黨員致富帶頭人的帶富能力。

堅持黨建引領 加快推進鄉村組織振興“兩大載體”

全面推進黨建引領機制創建各領域融合發展新模式。

按照“黨建引領、區域聯動、共治共享、融合發展”的工作思路,全力打造融合黨建新格局。一是科學組建黨建引領機制聯合體等,全縣各基層黨組織依托重點工作和重點項目,打破行業、地域限制,組建黨建“聯合體”等38個,擴大種植規模66000余畝,擴大養殖規模85000余隻(頭),新增農業訂單38000余畝,提供就業崗位近千個,吸引投資約1.55億元,帶動增收600余萬元。舉辦全縣黨建引領機制創建現場觀摩會,組織各鄉鎮黨委和部分村黨組織負責人對黨建引領機制創建示范點進行了觀摩學習。二是健全完善縣、鄉、村三級黨群服務中心,9個鄉鎮、93個村全部建成黨群服務中心,劃分網格447個,建立網格黨小組397個,截止目前為民辦實事2393件次。三是特色化推進村集體經濟發展壯大,由村黨組織牽頭,結合各自資源優勢,分類推進村集體經濟項目建設,為鄉村產業振興打下良好基礎。今年全縣93個村的集體經濟收益均達到10萬元以上,其中收益達到20萬元以上的村有17個。四是舉辦了全縣首屆村黨組織書記鄉村振興“擂台比武”,經過擂台演講、知識問答、現場點評等環節,11名參賽選手進入了決賽,有1000余人觀看了網絡直播,累計點贊達3000余次。

積極構建黨建引領鄉村治理工作新格局。

在村黨組織帶領下充分發揮基層黨組織和黨員隊伍作用,推動鄉村治理創新發展。一是針對鄉村人居環境整治,縣委組織部專門印發通知,要求基層黨組織和廣大共產黨員在農村人居環境整治中發揮堡壘和示范作用,為全縣深入推進人居環境綜合治理提供了堅強的組織保証。二是針對鄉風文明建設,村黨組織開展評選表彰好媳婦、好兒女、好公婆等身邊好人活動,引導廣大農民樹立愛黨愛國、孝老愛親、厚養薄葬、勤勞致富的意識。

堅持注重實效 不斷強化鄉村組織振興“三個創新”

積極探索激發村“兩委”干部內生動力的有效措施。

加大村“兩委”干部激勵獎懲力度,對年度考核為“優秀”等次的村干部,按照一定比例將個人報酬比照鄉鎮事業副科級干部的工資標准發放,不斷增強村“兩委”崗位的吸引力,激發村“兩委”干部干事創業的積極性。健全完善村“兩委”干部社會保障機制,今年為103名村“兩委”負責人繳納了人身意外傷害保險,體現了縣委對農村基層干部的關心和厚愛。

統籌協調抓好駐村工作隊考評管理的有效制度。

積極構建縣駐村辦綜合統籌、鄉鎮屬地管理、派出單位跟蹤服務的“三位一體”責任鏈條,縣委把選派工作納入鄉村振興實績考核、黨組(黨委)書記抓基層黨建工作述職評議考核的重要內容。加大監管力度,採取定向檢查、隨機抽查、平時監控等方式,加強對駐村第一書記和駐村工作隊的跟蹤指導,及時解決突出問題。

大力開展推進農村黨支部組織生活標准化建設的有效形式。

積極探索黨內政治生活規范化管理,為全縣各基層黨組織編印了《武川縣基層黨支部標准化建設一本清》,將基層組織生活內容細化為“二十個一”,要求流程化填寫﹔在可鎮天力木圖村等9個村試點農村基層黨組織標准化建設,建立基層組織生活規范化清單,將“三會一課”、主題黨日、組織生活會等黨內政治生活採取流程圖的形式制作上牆,並將開展情況進行公示,既規范了組織生活的程序又監督了組織生活的質量。

下一步武川縣將繼續加大探索力度,聚焦共同富裕目標,不斷激發基層黨組織組織力、凝聚力、戰斗力,做強特色產業,鞏固脫貧攻堅成果,筑牢鄉村振興組織基礎,為全縣農村社會治理能力和治理水平現代化建設不斷作出新的更大的貢獻。(辛慶忠)

(責編:劉澤、張雪冬)

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