大美赤峰高質量發展足音鏗鏘

　　近日，一個好消息傳來：今年一季度，赤峰市經濟社會發展實現“開門紅”，全市生產總值完成423.9億元，同比增長15.1%﹔規模以上工業增加值同比增長15.3%，固定資產投資同比增長90.4%……

　　一組組可喜數據，印証著赤峰市高質量發展的鏗鏘足音。

　　黨的十八大以來，赤峰市以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅定不移完整准確全面理解和貫徹新發展理念，深入貫徹落實習近平總書記對內蒙古重要講話重要指示批示精神，從田間地頭到廠房車間，從鄉鎮蘇木村嘎查到城市社區，從黨政機關辦公室到紅色教育培訓基地，創新的活力噴涌，發展的動力澎湃，奮進的熱潮迸發。

　　大美赤峰，踏著新時代高質量發展的鏗鏘鼓點，高歌猛進。

　　高質量發展風帆正舉

　　“要找准內蒙古在全國構建新發展格局中的定位，深入分析自己的優勢領域和短板不足，進一步明確經濟發展的重點產業和主攻方向，推動相關產業邁向高端化、智能化、綠色化，因地制宜發展戰略性新興產業和先進制造業，統籌推進基礎設施建設。”

　　這是習近平總書記的囑托，也是赤峰市高質量發展的根本遵循和前進方向。

　　黨的十八大以來，赤峰市始終牢記總書記的諄諄囑托，加速轉型升級、結構調整，實現新舊動能轉換，推動經濟高質量發展。

　　初夏，玉龍之鄉重大項目建設正酣。“十四五”開局之年，赤峰市凝心聚力、搶抓機遇，全力以赴推進重大項目建設落地生效。年內計劃實施重大項目275個，總投資約1500億元，項目涵蓋生物醫藥、基礎設施建設、生態環保等多個領域。

　　項目是產業發展的基石，園區是項目發展的載體和平台。2015年，赤峰市為優化國土空間布局，實現工業集中集約集聚發展，決定建設赤峰東部工業經濟走廊，在原有紅山、元寶山、鬆山工業園區基礎上，新建東山工業園區。按照4個園區產業互補、循環發展的思路，明確了4個園區的產業發展定位，先后出台了“飛地經濟”政策、建設次臨港產業區、退城進園、北部旗縣限制新上工業項目等相關政策，精准開展招商引資。

　　2016年，東山工業園區拔地而起。至此，該市高新區“一區四園”總體布局形成。截至2020年底，“一區四園”建成區面積51.2平方公裡，入駐企業總數為290多家，工業總產值576億元，主營業務收入615億元，從業人數4.45萬人。

　　以園區建設為載體，以產業項目為支撐，近年來，赤峰市著力優化存量資源配置，擴大優質增量供給，推動傳統產業優化升級，培育壯大戰略性新興產業，打造經濟增長新引擎，不斷增強產業優勢和發展后勁。

　　在赤峰雲銅電解銅車間機器人剝片機組演示區，2台機器人正擺動著機械臂嫻熟地將一片片陰極銅片清洗、剝片、碼垛……2台機器人每小時可剝離600片電解銅片，相當於30名工人的生產效率。

　　人工向智能轉變，是赤峰雲銅電解銅車間生產線科技創新真實寫照，也是赤峰市實施創新驅動發展戰略的一個縮影。用赤峰雲銅總經理王金禹的話說：“赤峰雲銅的發展史，就是一部創新史”。

　　赤峰市堅持創新驅動發展戰略，發揮企業創新主體作用，加大政策扶持力度，引導企業加大研發投入，促進科技成果加快轉化，全力助推企業高質量發展。“十三五”時期，全市新增科技創新平台載體152個，高新技術企業達到83家。

　　如今，赤峰雲銅已掌握永久性不鏽鋼陰極法電解、自動化控制程序開發等多項關鍵技術。自主研發的重要科技創新成果“雙爐粗銅連續吹煉”技術已作為專利技術被推廣，成功運用於廣西南國銅業年產30萬噸陰極銅銅冶煉項目等多個項目中。

　　走進赤峰拓佳光電有限公司生產車間，無塵廠房，澄明肅靜，全副武裝的工人們正忙著生產手機顯示屏。

　　在這裡，綠色生產體現在企業每一個環節。企業通過不斷引進新技術，實施新策略，不斷降低生產能耗。目前，企業每天可生產全面屏35000片左右，手機模組60000片左右，所有產品全部通過歐盟相關認証，出口到非洲和中東地區。2018年，赤峰拓佳光電有限公司入圍第三批綠色供應鏈管理示范企業名單，也是本批次內蒙古唯一一家入圍的綠色供應鏈管理示范企業。

　　創新發展、綠色發展，已經成為赤峰社會各界普遍共識和自覺行動。

　　如今的赤峰，百業興旺，活力迸發，從礦業經濟一枝獨秀，蝶變為傳統制造業、信息技術產業、高端裝備制造業、生物、醫藥、新材料等產業百花齊放，走出了一條創新驅動產業轉型升級新路子。

　　“十三五”期間，赤峰市工業經濟蓬勃發展。東部工業走廊建設初具規模。百萬銅優勢產能業已形成，百億級生物醫藥、百億級新型化工、千億級金屬加工、千萬千瓦級清潔能源“雙百雙千”基地加快建設，次臨港產業區破題起步。

　　農牧業發展勢頭強勁。全市糧食年產量連續8年保持百億斤以上，設施農業面積和牲畜存欄穩居自治區首位。是內蒙古首個粵港澳大灣區“菜籃子”生產基地。

　　城鄉面貌持續改善。完成市政基礎設施投資353億元。新建高等級公路470公裡，新改建農村牧區公路8100公裡，具備條件的建制嘎查村實現百分百通硬化路、通客車。玉龍機場年進出港旅客突破180萬人次，期盼多年的高鐵夢成為現實。

　　生態安全屏障持續筑牢。污染防治攻堅戰持續推進，藍天、碧水、淨土工程深入實施，生態環境質量顯著好轉。新增營造林和人工種草1622萬畝，完成水土保持治理707萬畝、重點區域綠化87萬畝，森林覆蓋率達到35.8%。開展礦山地質環境治理70.5平方公裡，累計建成綠色礦山71個。

　　凡此過往，皆為序章。黨的十八大以來，赤峰市生動踐行習近平總書記“綠水青山就是金山銀山”的發展理念，以轉型升級守護“綠水青山”、換得“金山銀山”，高質量發展步履堅實。“十四五”開局之年，赤峰市立足新發展階段，貫徹新發展理念，融入新發展格局，以高質量發展為主題，以滿足人民群眾日益增長的美好生活需要為根本目的，砥礪奮進。

　　忠誠干淨擔當的高素質干部隊伍不斷發展壯大

　　應變局，育新機，開新局，謀復興，關鍵是要把黨的各級領導班子和干部隊伍建設好、建設強。

　　光有思路和部署，沒有優秀的人來干，那也難以成事。

　　“為政之要，莫先於用人。”黨的十八大以來，赤峰市認真貫徹落實黨中央關於干部隊伍建設的一系列部署要求，切實擔負起為黨的事業選好用好干部的職責使命，著力培養造就一支忠誠干淨擔當的高素質干部隊伍，以高質量干部隊伍建設引領各項事業高質量發展。

　　辛雅菲，一個還不到35歲的“80后”，於去年12月當選巴林左旗福山地村黨支部書記兼村委會主任，是赤峰市此次嘎查村“兩委”換屆中第一個“一肩挑”的基層人才，也是福山地村建村以來學歷最高、年齡最小的“領頭人”。

　　建設一支忠實貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、符合新時期好干部標准、忠誠干淨擔當、數量充足、充滿活力的高素質專業化年輕干部隊伍。這是黨和國家事業發展的百年大計，也是赤峰市持之以恆堅持的發展之要。

　　該市認真貫徹落實《關於適應新時代要求大力發現培養選拔優秀年輕干部的意見》精神，以政治建設為統領，以選准用好為目標，以強化實踐鍛煉為關鍵，以從嚴管理監督為保障，進一步健全完善年輕干部培養選拔管理使用全鏈條機制。

　　像辛雅菲這樣的年輕嘎查村干部，如今在赤峰市有2075人，已經成長為一支活躍在鄉村振興一線的優秀人才隊伍。2020年12月，中組部、中宣部公布32名全國“最美公務員”，喀喇沁旗駐馬鞍山村第一書記劉葉陽榜上有名，32歲的他是內蒙古自治區唯一獲此殊榮的駐村第一書記。

　　讓優秀年輕干部“上得去”，在新舞台展現更大作為﹔讓領導干部“下得來”，在基層中磨礪成長，赤峰市打出干部隊伍建設“組合拳”。該市每年選派一批干部到蘇木鄉鎮、企業、重點部門、脫貧攻堅一線進行挂職鍛煉，有效提升了干部解決實際問題的能力，同時也為基層產業發展、農村牧區治理、脫貧攻堅、鄉村振興等工作的有序有效開展提供堅強干部人才保障。

　　據相關部門統計，在脫貧攻堅工作中，根據各旗縣區脫貧工作需要，該市共選派7218名干部到脫貧攻堅一線鍛煉，砥礪品質。

　　敖漢旗王家營子鄉六道嶺村分布著大大小小30個山頭和18條大溝，水土流失程度曾為整個赤峰市之最。干部帶頭，干群同心勁往一處使，到目前，六道嶺已經得到完全治理。

　　時任村委會主任王福林說過一句發自肺腑的話：“干就干好，不讓子孫罵祖宗”。

　　群眾則說：“隻有共產黨才能把人組織起來，不然六道嶺就是窮冒了氣也不會有人上山。”

　　六道嶺精神源於生態，但不止於生態。如今，從六道嶺精神脫胎出來的“不干不行，干就干好”的敖漢精神，在新時代不斷豐富內涵、歷久彌新，不僅在敖漢大地各行各業生根，也在赤峰甚至更廣闊土地開花結果。

　　近幾日，全區新一屆嘎查村干部任職示范培訓班在敖漢干部學院成功舉辦。接受培訓的寧城縣右北平鎮小黑石村支部書記孫廣祥感慨良多：“培訓內容豐富，包括黨史理論學習、基層業務能力培訓和黨史教育基地參觀實踐等，接受了一次思想和精神的洗禮，讓我對新發展理念有了更為直觀的體驗和認識，對鄉村振興也有了更多的思考。”

　　據敖漢旗委黨校校長龐永民介紹，作為自治區干部教育培訓基地和全國黨性教育基地，敖漢干部學院自2019年投入使用至今年4月23日，共舉辦培訓班98期，旗內外參加培訓的干部達8186人。該學院已成為黨員干部黨性鍛煉的大熔爐，傳承與弘揚敖漢精神的主陣地。

　　讓人民生活幸福是“國之大者”

　　“國以民為本，社稷亦為民而立”。

　　黨的十八大以來，赤峰市把人民對美好生活的向往作為奮斗目標，不斷加大民生投入力度，著力提高民生保障水平。從織密民生保障網到推進脫貧攻堅戰，從擴大就業到深化教育、醫療、養老等領域改革，一系列實實在在的民生舉措，讓百姓共享高質量發展成果，增強了人民的獲得感，凝聚了人心，堅定了高質量發展信心。

　　初夏時節，走進紅山區鬆州園小區，映入眼帘的是開闊的廣場和平整的草坪，宜人的生活環境讓人絲毫感覺不出這是一個20多年的老小區。60多歲的老住戶王志林告訴記者：“以前小區晚上沒有路燈，冬天暖氣不熱，‘飛線’就像蜘蛛網。現在路燈亮了，環境美了，生活方便了，還給我們裝上了電梯，我們就像住在新建的小區一樣，非常舒適。”

　　近年來，赤峰市對2000年以前建成、基礎設施薄弱、居民群眾改造意願強烈的老舊小區，分年度進行全面改造，不斷改善群眾的生活環境。赤峰市有城鎮老舊小區1841.4萬平方米，截至去年完成老舊小區節能和基礎設施改造1165萬平方米，今年計劃改造227.92萬平方米，涉及全市12個旗縣區的295個小區、655棟住宅樓、2.7萬戶居民。

　　赤峰市是內蒙古教育大市，有崇文重教悠久傳統。多年來，該市統籌推進學前教育、義務教育、高中教育、職業教育、民族教育全面發展，高等教育從無到有，基礎教育位居全區前列。改革開放以來，該市至少有70多萬優秀學子考入各類高等學府，成為各行各業的精英。

　　最近幾年，針對群眾反映強烈的中小學“城鎮擠、農村弱”、中心城區入學難入園難等問題，赤峰市本級財政多方籌措資金10億元，實施了辦學條件提升工程，新改擴建農村牧區校舍17萬平方米、運動場地175萬平方米，全面消滅了大通鋪和“土爐子、土灶台、土廁所”現象。開工建設42所中小學、73所幼兒園，使農村牧區中小學辦學條件得到根本改善，中心城區入學難入園難問題有效緩解。此外，該市深度推進中、高職銜接人才培養體制改革，建立起一座高素質技能型人才培養的“立交橋”。

　　這幾天，喀喇沁旗牛家營子鎮26歲的村民張鳳笑喜上眉梢，通過旗就業局舉辦的招聘會，他與內蒙古九牧合農牧科技有限公司簽訂了勞動合同，經培訓上崗后，月工資能拿到3000多元。他很知足：“在家門口上班比起外出打工，不僅能照顧家，而且很大程度降低了生活成本，單位提供免費食宿，還有通勤車接送，工資基本都攢下了。”

　　“六穩”“六保”，穩就業居首。就業穩，則家庭穩、社會穩。赤峰市通過積極推出“七個一批 ”舉措，穩住農牧民工就業創業基本盤，“零就業”家庭保持動態清零。“十三五”期間，赤峰市農牧民轉移就業保持在年均69萬人以上，農牧民轉移就業技能培訓年均7.8萬人次，描繪出一幅農牧民工出鄉入鄉、就業創業、改善生活的生動畫卷。5年來，為提高就業困難人員就業創業積極性，赤峰市簡化認定申請程序，適當下放審批權限，資金發放直接打到個人銀行卡上，簡便流程，方便百姓，共發放社會保險補貼資金約3.3億元，惠及群眾7.4萬人次。

　　民之所望，政之所向。“十四五”，赤峰市將繼續堅持貫徹以人民為中心的發展思想，把基層群眾的聰明智慧和偉大創造融入到高質量發展藍圖中，在新起點上接續奮斗，讓老百姓過上更好的日子，讓全面小康的夢想照進現實。（記者 劉國新 康麗娜 帥政 王塔娜 金泉 阿古拉）