“抓住菜果牛，脫貧不用愁！”

　　作為全區農業大縣、人口大縣的寧城縣，自脫貧攻堅戰打響以來，因地制宜，精准施策，把發展產業作為脫貧攻堅的根本之策、脫貧“硬核”來強力推進，走出了一條“山栽果，川種菜，丘陵地區養肉牛”的產業脫貧之路。

　　設施農業園區化，貧困群眾就地就近就業

　　寧城縣總人口61.8萬，其中農業人口53.5萬，建檔立卡貧困戶16059戶45784人。全縣人均耕地面積不足兩畝，且多為山坡地，多數農民都靠天吃飯。為了讓農民群眾早日擺脫貧困過上好日子，早在1996年，寧城縣委、縣政府就作出了大力發展設施農業的戰略決策。

　　20多年來，寧城縣歷屆黨委政府始終堅持發展定力不動搖，持續推進設施農業發展。設施農業從當初的不足千畝發展到現在的48萬畝，實現了從小到大、從弱到強、從庭院到園區的重大轉變。

　　針對設施農業發展資金難籌、土地難調、人才難找的“三難”問題，實行發展規模、經營主體、補貼資金“三不設”上限政策，投入各類扶持資金4.8億元，協調貸款6億元，支持設施農業發展。通過群眾自調、政府協調、新型經營主體主調的方式，採取以多換少、以次換好、土地入股等辦法，有效破解規模化發展的用地難題。與中國農科院、中國農業大學等科研院校開展合作，組織舉辦多層次、多輪次、多種形式的農業適用技術培訓班，農牧部門50余名專業技術人員，長期包鄉駐村入園開展技術服務，對貧困戶進行“點對點”的技術指導。先后投資2.9億元，流轉土地10500畝，建成扶貧產業園24處，吸納1027戶2875名貧困群眾入園經營，戶均增收超過2萬元﹔帶動267戶861名貧困群眾入股分紅，人均增收2000元左右﹔1330名貧困群眾入園務工，人均增收6000多元。同時，不斷加大品牌培育力度，已有認証無公害綠色有機蔬菜產品53個，注冊地理標志証明商標4件。與首農集團、北京新發地市場、上海江橋市場等達成戰略合作，成為京津冀、東三省、長三角等地區優質蔬菜供應基地，先后榮獲全國蔬菜生產基地重點縣、無公害蔬菜生產示范縣等國家級榮譽稱號。

　　目前，全縣設施農業總面積已達48萬畝，覆蓋16個鎮鄉街、199個行政村，從業7萬余戶、17萬人，年產蔬菜112萬噸，產值44億元，帶動從業貧困群眾10230人，人均年增收4000多元。

　　林果種植連片化，昔日荒山變為金山銀山

　　寧城縣人多地少，但氣候溫潤、日照充足，發展林果業得天獨厚。為加快群眾脫貧步伐，寧城縣決定向群山要效益，要讓往昔的荒山變為群眾增收致富的“金山銀山”。淺山區以栽培蒙富蘋果為主，丘陵山區以栽培南果梨和新蘋紅蘋果為主，丘陵坡地以栽培寒紅梨為主，次生林區以栽培大榛子為主。再依據區域布局擴大規模，推動林果栽植從一家一戶分散經營向成坡連片規模化發展轉變。2016年以來，全縣為從事林果產業的貧困群眾累計投入補貼資金達1.6億元，現已建成萬畝以上林果鄉鎮5個、千畝以上林果基地38處，集中打造了驛馬吐川、坤頭河川、黑裡河川、熱水川4條林果產業帶。先后與中國果樹研究所、沈陽農業大學等科研院所開展深度合作，組織縣鄉技術人員150余人包聯指導，每年舉辦技術培訓班30期以上，受訓人數達2000人次以上，實現了林果產業技術培訓和指導全覆蓋。

　　為打造屬於自己的林果品牌，提升貧困群眾林果收益，寧城縣先后培育林果專業合作社23家，其中國家級示范社2家，帶動果農5200戶。成功培育出了全國十大富硒品牌之一——寧城富硒蘋果，注冊了“寧城蘋果”國家地理標志証明商標，有力提升了產品知名度和市場競爭力。小城子鎮八座台蘋果專業合作社被評為“全國綠色農業富硒果品示范基地”，寧城蘋果被評為“中國十大富硒品牌”。

　　目前，全縣果樹經濟林面積已發展到25萬畝，年產果品13.5萬噸，產值6.8億元，帶動果農5200戶，有3681名貧困群眾從事林果產業，嵌於林果“育苗、種植、冷藏、銷售、深加工”產業鏈上，人均增收達到5500元。寧城縣也因此先后榮獲全國經濟林建設示范縣、蒙富蘋果標准化示范區等稱號。發展壯大的林果業，成為山區群眾擺脫貧困的“致富果”“搖錢樹”。

　　肉牛養殖集約化，拓展增收致富新路徑

　　寧城縣沒有草場，更沒有草原，但寧城有耕地154萬畝，年產玉米60萬噸、秸稈70萬噸。借助這一資源優勢，縣委、縣政府按照集中、集聚、集約的發展思路，拓展致富新途徑，下決心發展肉牛養殖產業。經過多年努力，終於走出了一條產業富民、助力脫貧的“牛”路子。

　　為加快肉牛養殖業發展，寧城縣通過整合資金、以獎代補的形式，對新建標准化圈舍達到800平方米以上，存欄肉牛達到100頭的標准化養殖場，一次性獎補資金15萬元﹔對新建單批存欄肉牛5000頭，年出欄肉牛1萬頭以上的規模化集聚區，在享受養殖場政策的基礎上，再給予水、電、路等基礎設施補貼50萬元。先后投資2418萬元，建成肉牛養殖扶貧產業園9處、標准化肉牛養殖場178處，發展規模養殖戶1600余戶，千頭以上肉牛養殖小區15處，標准化肉牛養殖場20處。通過大力培育新型經營主體，發揮東方萬旗等國家級農牧業產業化重點龍頭企業的帶動作用，現在年屠宰加工肉牛已達10萬頭以上﹔建成4處千頭肉牛交易市場，其中八裡罕肉牛交易市場已成為京津塘、蒙冀遼地區的大型肉牛交易中心，年交易量達到20萬頭。為貧困群眾提供小額信貸扶貧資金1.24億元，肉牛養殖戶可享受5萬元貼息貸款，大大調動了貧困戶從事肉牛養殖的積極性。目前，全縣肉牛存欄已達43萬頭，其中，存欄10萬頭以上鄉鎮2個，從業農戶達到2萬戶，人均增收2.1萬元。17186名貧困群眾從事肉牛養殖，人均年增收5000多元。

　　“小康路上一個都不能掉隊”，這是塞外寧城矢志守望的艱巨使命。通過產業扶貧，全縣15778戶44210名貧困人口實現穩定脫貧，貧困村全部出列，貧困發生率由2014年的12.6%下降到目前的0.04%，並於2019年4月，通過自治區驗收，正式退出國貧縣序列。（周向陽）